新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。近年来，我国外贸新业态新模式快速发展，其中跨境电商规模5年增长近10倍，促进了外贸转型升级，尤其在疫情冲击下为稳外贸等发挥了重要作用。数据显示，2021年一季度，中国的跨境电商进出口达到了4195亿元，同比增长了46.5%，跨境电商已逐渐成为外贸高质量发展新引擎。

7月9日，国务院办公厅发布《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》(以下简称《意见》)，提出到2025年，外贸新业态新模式发展的体制机制和政策体系更为完善，营商环境更为优化，形成一批具有国际竞争力的行业龙头企业和产业集群，产业价值链水平进一步提升，对外贸和国民经济的带动作用进一步增强。

扩大跨境电子商务综合试验区试点

数据显示，截至目前，我国跨境电商综试区已经经过5次扩围，数量达到105个，覆盖全国30个省、自治区和直辖市。从布局范围看，前两批13个试点城市主要设在东部大中型城市，第三批开始向中西部和东北地区的省会城市扩展，第四批延展到二三线城市。

《意见》提出，完善跨境电商发展支持政策，扩大跨境电子商务综合试验区(以下简称综试区)试点范围。建立综试区考核评估和退出机制，2021年组织开展考核评估。到2025年，综试区建设取得显著成效，建成一批要素集聚、主体多元、服务专业的跨境电商线下产业园区，形成各具特色的发展格局，成为引领跨境电商发展的创新集群。

同时，各地也在不断加强跨境电商发展措施。今年5月27日10时15分，X8015次列车从武汉吴家山站顺利出发，湖北省跨境电商出口海外仓(即跨境电商“9810”模式)产品首次搭乘中欧班列(武汉)启运。班列预计20天左右抵达位于英国伦敦的亚马逊国际电商仓库，比传统海运节省至少10天。该趟列车编组50辆，载有460余吨湖北生产的液晶显示屏、汽车零配件、防疫物资和跨境电商出口产品。

武汉市是第三批国家跨境电商综试区，2020年，全市跨境电商进出口货值同比增长43%，成为疫情期间稳外贸的新增长点。

7月8日，武汉市新闻办召开的新闻发布会介绍，不久前武汉市出台《武汉市建设国际消费中心城市实施方案》，提出加快跨境电商综合试验区建设，打造硚口区、武汉东湖新技术开发区跨境电商示范产业园，加快建设武汉天河机场、汉口北、新港空港综保区、武汉经济技术开发区等跨境电商功能园区;培育跨境电商交易平台和服务企业，集聚全球生态链企业100家以上，培育交易额超亿元跨境电商企业80家以上，跨境电商进出口交易额年均增长80%以上。

中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛认为，近年来跨境电商市场的爆发式增长，一方面得益于伴随互联网成长的消费群体逐步成为全球消费的新生力量，线上消费成为互联网原住民的主流消费方式;同时全球的疫情加速了社会数字化进程，线上消费的人群数量、消费商品范围快速扩大，线上消费的频度也大大加强。另一方面，线上推广也已成为进出口企业不可或缺的营销手段。

培育100家优秀海外仓企业

跨境电商出口海外仓即境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，在跨境电商平台交易后从海外仓送达购买者的出口海外仓方式。数据显示，目前，中国跨境电商海外仓数量超过1800个，2020年增速达80%，面积超过1200万平方米。

《意见》提出，支持企业加快重点市场海外仓布局，完善全球服务网络，建立中国品牌的运输销售渠道。鼓励海外仓企业对接综试区线上综合服务平台、国内外电商平台等，匹配供需信息。优化快递运输等政策措施，支持海外仓企业建立完善物流体系，向供应链上下游延伸服务，探索建设海外物流智慧平台。推进海外仓标准建设。到2025年，依托海外仓建立覆盖全球、协同发展的新型外贸物流网络，推出一批具有国际影响力的国家、行业等标准。

在地方层面，江苏省今年成立公共海外仓服务联盟，整合联盟内海外仓资源，服务跨境电商企业全球化发展。据统计，江苏约有70家以上的企业运营各类海外仓超过200家，分布在40余个国家和地区，覆盖工程机械、家纺、家电等产业。这些海外仓为国内外贸企业从事一般贸易和跨境电商出口提供海外物流及营销、售后等服务，为优势产业和自主品牌深耕国际市场提供有力支撑，在国际营销服务体系建设中发挥作用。

作为在全国率先实现跨境电商综试区实现设区市全覆盖的浙江省，早在2015年起，就开始布局首批公共海外仓分布在美国、俄罗斯、澳大利亚、阿联酋等11个国家，为浙江省跨境电商企业提供一站式的仓储配送服务。

为鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平。《意见》提出，支持综合运用建设—运营—移交(BOT)、结构化融资等投融资方式多元化投入海外仓建设。到2025年，力争培育100家左右在信息化建设、智能化发展、多元化服务、本地化经营等方面表现突出的优秀海外仓企业。(周舜尧)