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川渝两地从民间到官方的合作,双城共建一流营商环境
2021-05-28 09:24:46 来源:成都商报 编辑:

成渝地区双城经济圈建设战略启动一年多来,两地建设如火如荼。川渝两地从民间到官方的合作,都紧紧围绕“一”字展开:一家亲、一体化、一盘棋,双方“一”起携手。

产业协作

两大新区向“一”融合

2020年4月29日,重庆两江新区、四川天府新区在成都共同举行会议,合力打造内陆开放门户。会上,双城经济圈中的两大“国家级”新区确立八大产业联盟,并确定在2021年,两地将重点围绕开放、创新、产业、改革、人才等9个联动取得新突破。

同时,两江新区和天府新区一些代表性企业,紧跟成渝地区双城经济圈建设步伐,加大了在两地的布局。

比如,京东方分别在成都与重庆建设智慧系统创新中心;中国汽研与中国电子科技大学建立了产学研合作关系,共同承担氢能领域国家重点研发计划;药友制药与28家川渝地区为主的医药企业联合组建“小品种(短缺药)西部地区联盟”……

截至目前,两江新区和四川方面签订战略合作协议4个,部门层面和四川方面签订战略合作协议23个,初步搭建起多层次、多领域合作框架。

利企便民

双城共建一流营商环境

数据多跑路、群众少跑腿。异地通办窗口成为川渝第一个异地互认的办事窗口,新办企业可通过集群注册的方式在两地进行注册,实现无办公场所也可投资设立企业。

两江新区政务中心主任林代梅介绍,异地通办窗口,为办理跨省、川渝、两江天府业务的相关企业提供咨询、帮办、陪办、代办服务,并特别建立了免费邮政寄递配套机制,用“快递跑”取代“群众跑”,通过这些改革手段,实现了“川渝通办”事项最多跑一次的目标。

这样的改革举措,加大了两地企业合作的意愿。

2020年7月22日,四川省政府办公厅与重庆市政府办公厅签署《关于协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革合作协议》。根据协议,双方将在建立长效工作机制、推动政务服务标准化、加强数据共享利用、推行线下异地办理、推进线上“一网通办”、加强跨区域协同监管等6个方面进行合作。

推动政务服务标准化,双方将推动同一事项受理条件、申请材料、办理流程等要素相统一,逐步实现同一事项在成渝地区双城经济圈内无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认。

互联互通

加快双城对外开放步伐

在重庆两江协同创新区,一条崭新的道路正在建设中,这条路名叫:天府路。与之相呼应的,在成都天府新区,一条名为“两江路”的道路位于锦江生态带区域,北起天府大道南段、南止沈阳路西段,是富有新区生活气息的人口集聚区域。

两大国家级新区,在各自辖区范围内,以对方新区的名字命名一条道路。这透露成渝双城两大国家级新区心意相通、情谊相连、联动合作,共谋高质量发展的决心。

不仅如此,走进渝西川南毗邻处,一条双向6车道、总长35公里、免收费的“双昌大道”,部分路段已建成通车。这是重庆荣昌区和四川内江隆昌市今年启动的重大合作项目之一。

2020年12月24日,成渝高铁运行时间从1.5小时缩短至62分钟,标志着重庆、成都两大核心城市正式进入“一小时时代”。成渝高铁提档升级后,正式实现公交化运行,每天安排开行动车87.5对,平均每20分钟就有一趟动车开行。

同饮一江水

共建港口联盟增强辐射

一年来,两江新区积极推进与四川港口城市的合作,以果园港、宜宾港、泸州港等主要港区为节点,合力构建铁水、水水联运通道,共同打造长江上游港口联盟。

近段时间,在两江新区果园港,从巴西等地进口而来的铁矿石,在一天之内就可以从海船装上列车,再发往四川内江等地。依托日趋成熟的多式联运体系,果园港正日益成为川渝两地内部运输和向外辐射的重要窗口。

枢纽作用在强化,辐射带动作用在增强。

两江新区积极与四川港口联动,推动果园港国家物流枢纽不断拓展运行航线,开发川渝新航线,并新增广安、广元至果园港水水中转集装箱航线。

另一方面,两江新区成功开行果园港到成都、新津、眉山、西昌等站集装箱铁水联运班列。还在邻水县设立“无水港”,建立邻水港与果园港国家物流枢纽联动机制,探索货物直通、通关互认,政策共享。

同时,保税港区正推动在广安市相关园区挂牌“加工贸易产业拓展(配套)区”,完善智能终端产业集群,在达州市设立“一带一路商品展示交易中心”分中心,拓宽保税进口商品交易链。

一脉相承

共建巴蜀文化旅游走廊

去年4月,成渝标志性景点——重庆洪崖洞和成都宽窄巷子携手推出“宽洪大量”组合,成为两地共建巴蜀文化旅游走廊的首个合作项目。

一年多来,川渝两地已形成文旅协作联合工作机制,《巴蜀文化旅游走廊建设规划》也已启动编制。川渝地市区县纷纷在游客互认、门票互惠、宣传互动、线路互通等方面展开合作,一条巴蜀文化旅游走廊初现雏形。

不只是“宽宏大量”组合,大足石刻也成为川渝文旅合作共赢的重要支点。同年,大足区与四川眉山市签署文旅融合发展合作协议。大足还联动青城山、都江堰、峨眉山、乐山大佛等世界文化遗产,组建区域文化旅游推广联盟,打造巴蜀文化精品旅游线路。

去年12月23日,四川峨眉山、海螺沟、碧峰峡和重庆仙女山、金佛山等五大知名国家5A级景区签订了《共建成渝双城经济圈5A景区联动合作协议》,并启动联动协作机制。

此外,重庆江津、永川等区县也先后与四川宜宾、资阳、乐山、自贡等市县签订合作协议,联合打造巴蜀古遗址文化探秘线路、长江上游黄金水道生态旅游线路、石窟石刻艺术世界遗产线路、巴蜀古道文化旅游线路等70余条跨省旅游线路。

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