上半年，惠州全市地区生产总值2226.58亿元，同比增长16.8%，增速居全省第二位;两年平均增长5.7%，增速居珠三角第一位。地方一般公共预算收入完成253.9亿元，增长30%，排名全省第二位、珠三角第一位……8月6日，惠州市委十一届十二次全会透露的一系列数据，反映出疫情之下惠州经济向上突围的曙光显现。

当惠州经济的韧性与张力，遇上“双区”建设和深圳都市圈的历史性机遇，带来的是不可低估的“融湾入圈”的爆发力。在新一轮区域竞合的赛道上，惠州坚持“项目为王”，不断承接大湾区先进城市产业外溢，以项目建设正在汇聚高质量发展的强大势能。

“融湾入圈”的决心

联动港深莞打造世界级电子信息产业基地

在紧邻深圳、东莞的中韩(惠州)产业园起步区，塔吊高耸，建筑林立，30多宗项目正在加快建设。这里已引进来自深圳等地的项目72宗，计划投资498亿元，动工项目37宗，一座宜居宜业宜游的智创新城呼之欲出。

像这样，越来越多来自深圳等地的企业牵手惠州这座工业大市。“港澳金融投入+深圳研发设计+惠州孵化制造”的新模式，在频繁的产业互动中日益清晰。数据显示，2020年在惠州纳税的港深莞企业共9700多家，创造的税收约占全市1/5，每天约有100万港深莞人员来往惠州。

粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设带来的重大机遇，更加坚定了惠州“融湾入圈”的决心。惠州制定实施《惠州抢抓“双区”建设重大机遇深度融入深圳都市圈的行动方案(2021—2023年)》，从规划对接、产业协同、科技创新、城市建设、绿色发展、营商环境改善等方面明确了35条具体措施。这既是惠州“融湾入圈”的纲领性文件，也是具体的行动指南。

一组数据从侧面印证如今成效逐步显现。上半年，惠州招商引资项目(经各县、区项目联审会通过的产业项目)共180宗、计划总投资2155亿元;惠州新落地1亿元以上工业项目共119宗，计划总投资1104亿元。

仔细分析项目来源不难看出，深圳正是惠州新项目的主要来源地。在招商引资项目中，来自深圳的项目宗数占42%;在新落地1亿元以上工业项目中，来自深圳项目宗数占40%。这也凸显深惠产业紧密协作。

不仅如此，对接合作的步伐将进一步提速。

在此次市委全会上，惠州市委书记、市人大常委会主任胡洪提出，惠州要深度参与“双区”建设，主动对接两个合作区，在区域规划上加强接合，在基础设施上加快协同，在产业发展上承接辐射，在创新创业上学习借鉴，在城市建设上对标提升。充分发挥惠州与广深港澳地缘相近、人缘相亲、经济相融等优势，加强靶向宣传和精准对接，“以商招商”“以链招商”，吸引更多产业项目落户。

“我们要清醒认识到，大湾区加速融合就是机遇，惠州的优势才能得到更充分发挥。”惠州市委副书记、市长刘吉提出，加快联动港深莞打造具有世界级竞争力的电子信息产业基地。加强与深圳、广州、东莞等城市产业规划对接，抢抓数字经济发展先机，加快补链、延链、强链，提升产业链水平。

“项目为王”的行动

1170宗工业项目赋能打造万亿产业集群

放眼当下的惠州，新一轮项目建设攻坚战已经悄然打响。处处可见的施工现场，不仅是县域经济的竞技场，更是比学赶超的主战场。

7月27日，惠阳区产业项目集中动工竣工投产活动举行。此次共有22宗项目集中动工竣工投产，总投资238亿元，预计达产产值452亿元。

7月23日，惠州LNG接收站项目在惠东县平海镇动工，拟分两期建设，其中一期工程投资66.36亿元，力争在2023年底前建成投产。惠州打造大湾区能源科技创新中心将添新动能……

这背后是惠州坚持“项目为王”，优化重大项目专班运行机制，实施每月到县(区)轮流举办重点项目动工竣工投产活动，以项目建设带动打造电子信息、石化能源新材料两大万亿级产业集群。

这种雄心与魄力，转化成为项目建设的“加速度”。

今年，惠州安排重点项目154项，年度计划投资755.1亿元。1—6月已完成投资421.3亿元，同比去年提高9.2个百分点，完成年度投资计划55.8%。其中，被列入省重点的135个项目完成投资408.1亿元，完成年度投资计划62.3%。

另一组数据也显示项目动能后劲明显。惠州共有在统工业项目1170宗，计划投资总额3845.2亿元，较去年同期增加337宗。

广东高科技产业商会执行会长陈炳昌表示，惠州是粤港澳大湾区重要节点城市，紧邻深圳、东莞，区位交通优越，配套设施逐步完善，越来越多项目和企业选择来惠州这块宝地投资。

重大项目建设也带动投资较快增长，上半年惠州固定资产投资1371.1亿元，增长27.1%，两年平均增长18.5%。值得一提的是，惠州工业投资在2019年、2020年分别增长21.1%、23.6%的基础上，上半年继续高速增长38.9%，两年平均增长27.9%;总量达425.1亿元，从2018年全省第八位跃居第三位，超越深莞。

“持之以恒抓工业，全力解决用地、用工、用电等难题，保障企业生产。”刘吉介绍，上半年，惠州全市规上工业总产值4376亿元，增长36.2%，两年平均增长11.7%。规上工业增加值938亿元，增长25.1%，两年平均增长8.2%。工业拉动GDP增长8.4个百分点，对经济增长的贡献最大。

大批优质项目加持，惠州的发展势能犹如春江潮水不断积蓄澎湃力量。

下半年，惠州还将实现153宗工业项目开工、254宗工业项目竣工投产。全年计划完成工业投资900亿元，增长25%以上。

园区建设的魄力

“3+7”工业园区开拓高质量发展新空间

在惠州规划的千亿级产业园区——惠阳(象岭)智慧科技产业园，目前在建43宗项目、总投资151亿元，在谈15宗项目、总投资85亿元，整个园区去年产值突破200亿元。“惠州优越的区位交通条件，加上扎实的产业基础、开放的营商环境、高效的政务体系、宜居的自然环境，极大地增加了我们投资的信心和决心。”华夏顺泽集团资产控股公司首席运营官张志刚点赞说。

几十公里之外的大亚湾石化区，正以建设世界级绿色石化产业基地为目标，进一步做大炼油、乙烯、PTA规模，确保埃克森美孚乙烯项目主场区及液体化工码头10月全面动工，恒力石化(惠州)PTA项目主体项目年底前机械完工。

直线距离约10公里之外的惠州新材料产业园，也正在加快基础设施和配套公用工程建设，将推动已签约8个项目本月内开工……

当前，惠州正以“千亿园区、万亿产业”为目标，打造“3+7”工业园区——不断优化提升大亚湾开发区、仲恺高新区和中韩(惠州)产业园3个国家级园区，聚力建设惠城高新科技产业园、惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠州新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东(仲恺)人工智能产业园7个千亿园区。

刘吉强调，要坚持走产业集群化发展路子，资源向优势产业集中、企业进园区集聚。要加快“3+7”园区道路、管网、环保、通信等基础设施和公共服务平台建设，加快形成集聚发展态势，提升园区承载力、吸引力。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。园区建设成效初显，但惠州没有止步，而是以奋进之姿朝着更高的目标再出发。

胡洪提出，加快仲恺港澳青年创业基地建设，打造一中心多基地创业孵化载体，为港澳青年创新创业项目落地惠州提供全方位配套服务。支持潼湖生态智慧区加快打造以中韩合作、惠港合作、惠深合作为重点的粤港澳特色合作平台;支持惠阳区依托伯恩智慧互联科技园，打造电子信息产业高质量发展粤港澳特色合作平台。(周欢)