央企法治建设已取得明显成效。国务院国资委副主任翁杰明在5月13日举行的“法治央企建设媒体通气会”上表示，经过5年持续努力，央企已初步建立一套自上而下重法治、防风险的工作机制，形成较为完备的风险防控体系，逐步打造一支能与国际大公司法务人员同台竞技的专业队伍，积极培育一种依法合规经营管理的企业文化。“十四五”期间，将力争部分央企法治工作达到世界一流水平。

接受中国经济时报记者采访的专家认为，国企已进入到法治化运行的常规化阶段，市场化、法治化、国际化的发展要求缺一不可，相辅相成。“十四五”时期，国企法治化运行和市场法治化平台将会有机统一，为依法治国提供重要的支撑。

稳步提速

“通过加强政策法规、产权和财务管理、监督追责等多部门协同联动，逐渐探索形成一套推动企业依法合规、规范管理、防控风险的工作机制。”翁杰明透露，央企的法治工作深度参与建立现代企业制度、混合所有制改革、投资并购、科技创新等重点任务，5年来累计处理重大法律纠纷案件近2万起，避免或挽回经济损失超过3300亿元。

中共中央党校(国家行政学院)研究员张春晓在接受中国经济时报记者采访时指出，2009年5月1日《中华人民共和国企业国有资产法》正式实施，标志着依法监管国有资产进入了程序化法治化的轨道。2015年9月13日，中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外发布，新一轮国资改革、企业法治化运行进入到了快车道，其中，国企总法律顾问制度的跟进是企业法治化运行的一个重要里程碑，国企进入到法治化运行的常规化阶段。

国务院发展研究中心企业研究所综合研究室主任贾涛在接受中国经济时报记者采访时表示，央企市场化、法治化、国际化的发展要求缺一不可、相辅相成。首先，明确相关法规制度，在市场经济中依法经营，把法律审核把关作为硬要求，是央企提升内部管理的必由之路。其次，在央企的国际化进程中，尤其是在外部环境比较恶劣的时候，企业是否合规、是否做好了涉外法律风险防范，就显得特别重要。再次，央企作为“国家队”，还起着模范带头的作用，其在法治化方面积累的相关经验值得地方国企以及民营企业学习借鉴。

国家电投总法律顾问吴姜宏在接受中国经济时报记者采访时指出，基于法治的法律、合规、风险、内控协同运作为“十四五”时期推进智能法务和数字风控建设奠定管理基础，四项职能协同运作为“十四五”时期建成四项职能一体化管理平台提供逻辑框架、为国家电投高效防控改革和发展的风险提供支撑和保障。

深入推进

近年来，央企积极开展国际化经营，参与“一带一路”建设，目前在全球180多个国家和地区拥有机构和项目8000多个。“十三五”期间，海外营业收入超过24万亿元，利润总额接近6000亿元，防范涉外法律风险是中央企业法治工作的重点任务。

张春晓表示，随着国企三年行动的推出，今年“一个抓手、四个切口”的工作要求使国有企业法治化运行进入到高质量现代化的阶段。在“十四五”时期，国企法治化运行和市场法治化平台将会有机统一，将会为依法治国提供重要的支撑。

中国经济时报记者获悉，“十四五”期间，央企将努力“实现一个目标、健全五个体系、提升五种能力”，即着力健全领导责任体系、依法治理体系、规章制度体系、合规管理体系、工作组织体系，持续提升法治工作引领支撑能力、风险管控能力、涉外保障能力、主动维权能力和信息化管理能力。