津云新闻讯：4月29日，记者从天津市市场监管委会同滨海新区人民政府、东疆保税港区管委会在自由贸易试验区举行的中国（天津）自由贸易试验区市场主体登记确认制改革新闻发布会上获悉，5月1日起，中国（天津）自由贸易试验区市场主体登记确认制改革将正式实施。在自贸试验区实施的市场主体确认登记改革可以更大程度尊重市场主体登记自主权，更有利于激发市场主体活力。

根据文件明确，“确认登记”就是市场主体申请人根据确认登记的流程和条件申请设立、变更、注销登记，登记机关依职权对材料齐全、符合法定形式的予以确认、登记并公示的一种制度。与行政许可的准予登记不同之处在于，行政许可的登记需要按照行政许可的程序、规则进行登记，各类申请需要登记机关准予才可以登记，包括可以由市场主体自行决定的人员任免，经营活动，经营期限、经营方式、注册资本认缴数额、出资时间等等。

但确认登记在于，市场主体要按照确认登记的程序，以确认登记的规则来进行登记，只要符合规则要求的，登记机关都应当依法办理，市场主体自行承担申请材料真实、合法、有效的责任，登记机关对申请材料进行形式审查，认为材料齐全，符合法定形式的予以确认，就视为登记，并进行公示。

形式上看两种登记制度，登记机关都是对材料齐全符合法定形式进行审查，但是确认登记从尊重市场主体登记自主权出发，将更多市场主体自主决策的事项放权给市场主体，登记机关减少干预，市场主体的登记自主权更大。

天津运友智慧物流有限公司（承接上下游大宗商品的物流运输业务，通过线上的找车业务，为上游会员企业以及下游的司机提供一个平台，形成智慧物流，让车轮子转起来，提高整个的运输效率）打算在今年5月1日之后采用新的市场主体登记确认制在东疆港注册新公司。

公司软件设计产品总监张建剑告诉记者：“作为试点地区，东疆港进行了一系列商事制度改革的尝试，在这个过程中，给企业创造了非常好的营商环境。许多国内智慧物流相关的企业都在东疆港这边注册。我们公司跟那些企业有比较多的交流，从公司战略层面来说，到东疆港这边注册新公司会有一个产业的集聚效应。”

市场主体登记确认制到底方便在哪？张建剑说：“对于我们企业来说，公司不需要再提供董事或者高管等人的证明材料，只需要到网上公示即可；另外，公司原来需要提交四五份资质证明材料，市场主体登记确认制实施后，公司只需要提供一个表格，以及公司内部的管理章程就可以了，便捷性的提升空间非常大。”

确认登记制改革实施后，自贸试验区的市场主体将按照新的登记规则进行登记，全面推行一网通办，申请材料大幅减少，登记程序简化，特别是将现行登记规范中的备案事项调整为自行公示的内容，由市场主体履行公示义务，并对公示的内容承担法律责任，不但最大程度尊重市场主体登记自主权，也为市场主体节约了办事成本，提高了办事效率，也有利于诚信体系的建设。

尊重登记自主权并不是说市场主体不经登记就可以以市场主体名义开展经营活动，其含义应当理解为要依法尊重市场主体对自己要注册的名称、要从事的经营范围、要认缴的注册资本、要选择的经营地点、要确定的主体类型等的自主登记权。只要市场主体依法申请登记，登记机关都应当予以确认，不做人为限制和行政干预，让市场主体更有自主权也更有活力。但是，在法律关系中，权利和义务具有一致性，任何一个权利方同时也是义务方，在市场主体登记中，登记机关可以先赋予相应的登记自主权，且明示应当履行的义务，比如公示的义务、年报的义务、诚实的义务、信用的义务，这些都是市场主体应尽的义务，如果在事中事后检查中或者被相对人投诉有存在不能如实履行义务情形的，监管部门都要进行调查核实，一经查证属实将予以处罚，包括列入经营异常名录、撤销身份冒用、撤销虚假登记等，还要特别标注在企业名下。（津云新闻记者 吴宏）