“我国市场主体总量突破1.5亿户,近10年就新增了1亿户。个体工商户数量也已突破1亿户。”11月3日,中国政府网公布了我国市场主体的最新情况。市场主体是稳住经济基本盘的底气和韧性所在,国常会也再次提到,要帮助市场主体纾困,推动解决一些地方减税降费打折扣、大宗商品价格高涨推升成本、拖欠中小微企业账款等问题。面对经济新的下行压力和市场主体新困难,有效实施预调微调。
亿万市场主体的磅礴力量推动了我国经济总量迈上百万亿元大关、国家财力和社会财富稳定增长。数据显示,我国市场主体承载了7亿多人就业的基本盘,仅个体工商户就带动了近3亿人就业。今年3月,李克强曾提到,中国改革开放40年,建设起社会主义市场经济体系,不断培育和发展市场主体,“市场主体培育起来,就可以更好发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好发挥市场的作用”。
在接受北京商报记者的采访时,中国人民大学副教授王鹏表示,市场主体10年新增1亿户,说明我国已经形成了一种门类齐全、层次多样、种类丰富的市场体系,不同的市场主体在整个社会经济中承担的作用是不一样的,正是有了这样一个多元化、多层次、多结构、多元背景的市场体系,才能让社会主义市场经济的内涵更加丰富,让社会经济的运行更加流畅。
在王鹏看来,市场主体的增加,首先有利于满足人民群众日益增长的物质文化需求。大量的个体工商户、小微企业以及创新企,能够提供更多的个性化供给。其次大量的市场主体也能够有效解决我国的就业问题。劳动力的充分就业率是保证我国飞速发展的重要因素之一,在这一过程中,大量的腰部企业为我国的充分就业、完成国民经济的建设、增加居民收入等起到了非常重要的支柱性作用。
最后,市场主体的大幅增加和多元化,也是我国向创新型社会发展的重要展现。任何一个伟大的企业都是从小企业做起的,存在大量的市场主体,就存在大量的机遇和大量的创新基因,只有不断创新、不断试错才能产生伟大的企业,才能提升中国经济发展的速度和质量,实现高质量发展,利于国民经济整体实力的增强。
但今年以来,疫情时有扩散,全球大宗商品价格的上涨又推高了原材料的成本,使得中小企业“压力山大”。国家统计局数据显示,10月,中型企业PMI为48.6%,比上月下降1.1个百分点,连续2个月位于收缩区间;小型企业PMI为47.5%,与上月持平,已连续6个月位于收缩区间,以中下游行业居多的中、小型企业生产经营压力较大。
为此,围绕助企纾困的“政策礼包”已然在密集下发。11月1日,李克强在发展壮大市场主体工作座谈会上谈到,发展和完善社会主义市场经济体制离不开市场主体。要针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户的困难,制定新的组合式减税降费政策,继续引导金融机构向实体经济合理让利,采取措施提振工业经济运行。
同一天,制造业小微企业税款开始全部缓税,中型企业按50%缓税,预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。按照此前国常会的决定,为纾解煤电、供热企业经营困难,同样对其今年四季度实现的税款实施缓缴,预计缓税总额170亿元左右。
事实上,9月1日的国常会上就曾推出包括新增3000亿元支小再贷款额度等一揽子中小微企业纾困政策。10月20日,国常会再次要求进一步加大对中小微企业纾困的政策支持力度。财政部相关负责人近日表示,今年出台实施的减税降费政策,预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。
国家发展改革委副主任连维良近日也表示,将加大针对性支持力度。聚焦不同阶段中小企业发展中遇到的突出问题,比如当前用能成本上升、订单不足、回款难度增加等,加大对各类涉企违规收费的整治力度,持续开展拖欠中小微企业账款清欠行动,引导各地对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策以及其他帮扶措施,有效减轻企业负担。立足当前,着眼长远,围绕激发各类市场主体活力,增强中小企业发展后劲,也有不少红利可期。(杨月涵)
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