近日，省委实施乡村振兴战略领导小组通报2020年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核情况，广州市获得珠三角片区第一名，实现“三连冠”。乡村之于广州的功能和意义，不断凸显。

今年，广州市委农村工作会议暨全市实施乡村振兴战略工作推进会的召开，意味着要在更高层次上审视谋划广州的乡村振兴工作：把乡村作为国际大都市的稀缺资源和城市综合功能的重要承载地，把美丽乡村打造成为提升城市能级和核心竞争力的战略空间。

国际大都市是城乡融合的有机体，没有乡村的城市，是有缺陷的城市，也是没有味道的城市。在广州这座繁华的国际大都市，当讨论乡村时，我们到底在谈什么?

(一)

在广州讨论乡村振兴，不同于其他地方。

广州的村域(农村)面积达5800平方公里，占全市总面积的78%。每天，居民们的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”都不愁，蔬菜、水产品、水果自给率分别超过100%、90%和65%，生猪产能今年上半年同比增加了80.6%。

也就是说，广州吃的、喝的都是从乡村来的，城市时时受惠于乡村的滋养。

但是，乡村并不仅仅是城市的一种补充。未来的空间究竟有多大，很大程度上就取决于眼下的布局。

对于寸土寸金的广州而言，后续发展的战略空间亦在乡村。乡村的土地、空间等存量资源，是至为稀缺的资源。如果通过更灵活更充分的要素流动予以盘活，成为承载高产值、高附加值的重点产业空间，将释放广州宝贵的发展增量，提升自身能级。

在广州的蓝图中，国际大都市是城乡融合的有机体。广州推进乡村振兴，不仅是为了GDP，而是要把乡村作为战略资源储备，让乡村更好对接城市，让城市更好融入大自然，让居民在现代都市与美丽乡村的交相辉映中，望得见山、看得见水、记得住乡愁。

更重要的是，作为超大城市的广州乡村，并不仅仅是传统意义上“农村”范畴内的问题，而是涉及空间规划、产业布局、环境、民生、公共治理等一系列环节的系统性问题。能否妥善处理城市与乡村、中心城区与郊区、市民与农民的关系，会影响城市整体的品质与能级。

某种程度上，广州的城市治理思路和管理水平，在乡村都能找到答案。

因此，谈论乡村振兴，绝非就乡村谈乡村。考量时下广州的乡村振兴，需要将其置于城市整体发展的大格局下，重新看待乡村的定位和功能。

在“乡村”做什么，也不只是乡村的事，而是牵动整个国家，整个广州城的事。

(二)

那么，一座国际大都市，究竟需要怎样的“乡村”，乡村需要如何“振兴”?

产业的注入与提升是乡村振兴的基底。围绕现代农业产业规划布局，广州重点实施七大行动计划，拓展农业产业链价值链，以荔枝、渔业等为重点建立“链长+链主+链长办”工作推进体系，高质量推进15个省级产业园建设，从化花卉产业园通过国家级产业园中期评估，粤港澳大湾区“菜篮子”工程率先创建质量安全全程追溯体系。

当然，乡村的产业导入和布局，不是简单的城市—农村的移植和千篇一律的翻版。乡村振兴之路之前特别加了“广州特色”的定语，也正是强调一种精准化、特色化、差异化的发展思路。

广州的多个非中心城区，都不同程度承担生态屏障功能，也都不乏生态资源。在强调新发展理念的语境下，保护好生态是一个硬约束，亦是讨论一切发展的前提。但其实，这种硬约束也是一种核心竞争力。

哪里有好环境，哪里就有新经济。“绿水青山就是金山银山”的科学论断，是广州乡村发展的根本遵循。

从化区是最好的案例。从化荣获全省唯一国务院人居环境整治督查激励县，今年“五一”5天假期，全区累计接待游客83.85万人次，实现旅游收入3.02亿元，较2019年可比口径同期增长都超过50%以上。去年，西和村获得了2020年中国美丽休闲乡村称号;“西和实践”先后在珠三角美丽宜居乡村建设现场推进会，以及广东省农村“厕所革命”、垃圾污水治理现场会作为典型宣传推广。

在温泉片区，生态设计小镇现有80多家生态设计、工业设计领域的企业入驻，正逐步打造成为具有国际影响力的中瑞低碳城市项目合作平台、世界生态设计产业策源中心。

乡村治理的大框架需要“在乡言乡”，更多地保留“土味”。

“树绕村庄，水满陂塘;倚东风，豪兴徜徉;小园几许，收尽春光。有桃花红，李花白，菜花黄……”乡村就是要有乡村的样子。

通过实施抓党建促乡村振兴提升行动和新一轮基层党建三年行动计划，制定党建促乡村治理等30条举措，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其目的，是不断提升乡村的宜居度、竞争力和吸引力：

村里来了科技特派员，村里来了年轻人，村里开了咖啡厅……正让更多人愿意留下来。

广州，正在重新认识和发现乡村的价值。

(三)

乡村振兴，广州显然不会止步于全省的示范和表率。

在脱贫攻坚全面转向乡村振兴的新战略任务面前，广州的“乡野”新梦是：迈进全国第一方阵的排头兵。

前阵子，广州市乡村振兴局正式挂牌成立。这也意味着，深入落实中央“三农”工作要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，广州对乡村振兴工作提出了新的目标，也跨入了新阶段，提给相关工作者的要求只会更高。

无论是现代农业产业布局，还是乡村旅游、农产品供给，抑或是城乡生态建设，广州都需要向更高质量、更高品质、更高层次突破。

能否紧扣乡村振兴战略重大机遇，在农业供给侧结构性改革上做出大文章，推动当地农业向高科技、高品质、高附加值方向发展，真正促进农业高质高效，是全市面临的一个大课题。

黄埔正在建设隆平国际现代农业公园和中国航天现代农业创新中心，在迳头、大坦等村布局大科学装置区;岭南特色美丽宜居乡村日渐成为从化最亮丽的名片;花都正在主动参与国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设……各区正在重新审视自己的资源优势，探索出“最适合”的路径，通过乡村振兴来做强发展“磁场”。

迈向全国第一方阵的排头兵，真正需要从中突破和谋划的，还是制度层面。

乡村城镇体系如何进一步优化布局、如何进一步向农民释放改革红利、如何改善乡村人居环境、如何加快各类要素流转……都期待着广州先行探索破题。

今年，广州相继出台国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州市级层面及区级实施方案，部署年度重点任务及未来三年改革举措，细化落实到265个具体项目(总投资约8120亿元)，选取19个先行示范点推动制度创新、政策创新、实践创新，包括推动建立城乡有序流动的人口迁徙制度，深入推进“点状供地”和农村集体建设用地入市制度改革，加快在涉农区村卫生站全面推广“一元钱看病”模式等方面。

不断创造这类经验，既是广州自身的需求，某种程度上也是国家对超大城市的期待。

而这一切，又最终回归到以人民为中心，与实现农民持续增收紧密相连。农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，美丽乡村里向往的生活是：

进一步繁华都市，退一步世外桃源!

广州的“战略空间”，在希望的田野上。( 陈思勤)