持续优化营商“软环境”、加快推进中小企业服务体系建设，是为中小企业提供发展动能的重要手段。正是因为在这些领域的积极作为和突出表现，江苏正稳步从中小企业“大省”向“强省”迈进。

引来金融活水，解决企业实际问题

原本计划组织50家企业参会，孰料开放报名后，短短两天时间报名数量已超出计划的3倍，为此活动只能临时更换会场，并动员还在继续报名的企业下次再来……这是全省优质中小企业上市培育活动首站上出现的“甜蜜烦恼”。

为贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》和工信部《关于做好优质中小企业上市培育工作的通知》，积极拓宽13个先进制造业产业集群重点企业和优质中小企业直接融资渠道，江苏省工信厅启动实施了“全省优质中小企业上市培育计划”。从去年底至今，已连续举办了4场培育活动。“我们是民营企业，主要瞄准科创板上市。活动中‘干货’很多，很大程度上解释清了我们在财务规范和股权架构上的疑惑，也为我们提供了很多上市服务的选择。”江苏超力电器有限公司总经理助理吴竟启说。

建立“白名单”企业库，根据不同金融机构需求分别推送，促进金融机构加大对重点中小企业的信贷支持;摸排省内软件、纺织等企业的融资需求，并精准组织对接会、金融研讨会;开展“专精特新”企业融资服务活动，促成企业与金融机构现场签约、银行对企业现场授信……多措并举，让金融活水源源不断流向重点中小企业。

统计显示，截至去年底，已列入中小企业“白名单”库企业超过2.5万家，工行、江苏银行等银行为“白名单”企业授信近5000亿元;普惠金融研讨会已为29家软件企业授信9500万元，为10家纺织企业授信2.8亿元。此类活动的开展，帮助中小企业解决了实际的“钱”的问题，也取得了实实在在的服务成效。

优化营商环境，构建高质量发展格局

深化“放管服”改革、出台《支持大中小企业融通型特色载体建设实施方案》、加强中小企业运行监测……近年来，江苏把优化中小企业营商环境作为主攻方向，在提升各项服务效率的同时，也激发了市场活力。

在镇江，中小企业公共服务平台整合政府部门和中介资源，建立了跨部门的涉企服务“一门帮办”机制，让企业的非投诉类问题得以“一站”解决。“市效能办对于各部门的评分中，其中就有0.5分的考核是基于我们平台服务打分的。可别小看了这0.5分，要知道0.1分的差距就足以影响评优等级了。”平台主任邹明笑着说。

在南京，市企业服务中心牵头组建了“南京市企业服务联盟”，吸引超过250家社会服务机构加入，形成了一定规模的综合服务能力。“我们之前服务了溧水的一家水泥设备制造企业，企业本身有高企认定，但此前一直没有使用过贷款。通过联合联盟中的银行、税务师事务所等单位进行上门服务，最终让企业顺利完成了贷款。”该中心主任丁波介绍。

清欠工作走在全国前列、制定千企升级行动计划、开展“苏创大讲堂”系列活动、启动第六届“创客中国”暨2021年江苏省中小企业创新创业大赛……一系列的优化营商环境措施，为中小企业厚培了发展的“土壤”。最新统计显示，截至今年前4月，全省规模以上中小工业企业数为49700个，比上年底增加4325个;规模以上中小工业实现总产值同比增长37.5%，增速比全省规模以上工业快2.7个百分点;实现营业收入27542.1亿元，同比增长41.2%。

做好发展规划，全面实现量质齐升

今年是“中小企业服务月”开展的第一年，借着服务月的契机，全省各地围绕政策、双创、数字化、权益保护等十大领域，开展了一系列的专题活动，既提高了服务覆盖面，也全面提升了服务质量。

“服务月期间，共有5000多家企业享受到了服务，超6万人次参与了活动，集中展示了政府部门和服务机构在政策宣贯、产融对接、创新创业等方面促进中小企业发展的成果，为我市广大中小微企业和创业者打造内容丰富有料、视点新颖前沿、对接高效便捷的‘服务盛宴’。”连云港市工信局相关负责人在总结服务月成果时说。

值得一提的是，为贯彻落实《江苏省“千企升级”三年行动计划》，江苏还计划开展中小企业量质提升行动。行动将聚焦“小升规”、创新型企业培育、现场管理水平提升、数字化赋能、服务能力提升五个方面，通过引导和支持中小企业规范经营管理，加快推进数字化转型，不断提升专业化能力，促进中小企业高质量发展。

省工信厅相关负责人表示，希望通过努力，“五大行动”能够取得明显成效，全省规上中小企业数量稳步增长，创新能力明显增强，现场管理更加规范，信息化水平加快提升，服务体系更加完善。(陈 宁)