6月1日开始,湖南出现新一轮强降雨天气过程,道路积水严重、部分地区出现滑坡。由于预警及时、提前部署,人民群众生命财产安全得到了有效保障。
其背后,得益于湖南省气象部门打足预报预警提前量,各部门通力合作,充分利用12379湖南省突发事件预警信息发布系统(以下简称12379预警发布平台),更快速、更广泛、更精准的发布各类预警信息,让预警真正切中了每一个乡镇的防灾“要害”。值得一提的是,湖南突发事件预警发布正确率居全国前列。
预警发布抢时效 成功避险出效益
“我们村离下塘湾山塘直线距离仅500米左右,村里80%都是老人和小孩,幸亏我们早早的接收到预警信息,提前转移,要不然后果不堪设想。”6月3日,参与抢险的郴州市桂阳县荷叶镇新塘村村支书兼主任欧阳毅回想起那一晚仍心有余悸。
6月1日起,湖南迎来新一轮暴雨、大暴雨天气过程,其中郴州的桂阳、桂东、资兴等5个县市区出现大暴雨天气。强降雨来临前,省市县三级气象部门充分联动,郴州市气象局向市委、市政府主要领导和分管领导进行了点对点的气象服务,并在全市防汛工作调度会上提示相关部门加强连续降雨过程的防范应对,根据抢险救灾需求进行现场滚动气象服务。
1日傍晚,强降水过程逐步拉开序幕。“暴雨橙色预警,暴雨红色预警……”随着降水增强,预警信号不断升级,一条条预警短信从12379预警发布平台发送至桂阳县各防汛应急责任人手中。
不仅如此,根据降水实况和山塘水库实情,桂阳县水利局通过该平台先后多次发布山洪灾害红色、橙色预警。“桂阳县水利局6月1日发布山洪灾害红色预警:荷叶镇、新市村村1小时降雨已达58.30毫米,超过预警指标(44.00)14.30毫米,请立即转移。”当天晚上,欧阳毅的手机铃声不断响起。从接到气象预警信息后,欧阳毅的神经愈发紧绷,并第一时间向村支两委其他村干部通报最新气象实况。
“雨势太大,泄洪渠水涨的太快,赶紧就近转移到高处。”欧阳毅喊道。随着雨势的不断增强,下塘湾山塘水位快速上涨,水面距离大坝仅有50公分,随时都有崩坝的风险,而村里地势低洼处的房子已经出现倒灌。此时,当地干部正兵分两路,一路紧急拨打电话通知转移,一路冒着暴雨打着手电筒挨家挨户敲门通知,叫喊声、锣鼓声、喇叭声此起彼伏。最终,处于高危地带的100余人以最快速度得到安全转移。
部门联动成合力 长效机制重实效
这只是12379预警发布平台在湖南汛期发挥作用的一个场景。在湖南,防御暴雨引发的山洪、地质灾害往往是汛期防灾减灾的重点工作,而每一次成功避险的首要条件便是精准的预报预警信息。
近年来,湖南省委、省政府以国家突发事件预警信息发布系统建设为抓手,推动全省形成应急响应合力,进一步提升防灾减灾效益。湖南省气象部门也积极探索,持续强化部门合作,建立跨部门的长效预警发布机制。
为进一步提高水旱灾害防御能力,2020年4月,湖南省气象局与省水利厅联合签署《共同推进水旱灾害防御合作框架协议》,明确要建立完善水旱灾害风险预警信息发布机制。今年汛期,省气象局与省水利厅加强部门合作,双方通过接口方式实现湖南省水利厅水旱灾害防御云平台与12379预警发布平台的自动对接,湖南省水利厅水旱灾害防御云平台导入的防汛责任人号码、发布的预警信息等自动同步到12379预警发布平台,相关预警信息通过12379预警发布平台进行发布,有效加快了预警信息传递速度,进一步扩大预警信息覆盖面。下一步,针对重要天气过程,省市县水利部门与省气象部门将在联合发布山洪气象灾害预警时,充分利用电子围栏技术,精准定位,通过12379预警发布平台向风险隐患点及其高影响范围的社会公众精准靶向发布。
而在地质灾害气象风险预警信息发布方面,湖南省气象局与省自然资源厅也不断深化合作。5月28日,两部门联合发文,要求各市州、县市区自然资源主管部门、气象主管部门在现有预警信息发布渠道的基础上,充分利用12379预警发布平台发布地质灾害气象风险短临预警信息,进一步扩大预警信息覆盖面。该预警信息能够细化到乡(镇、办事处),涵盖过去1h、3h、6h、12h降雨实况资料和未来1至3小时短临降水预报,时效性强,精准度高。不仅如此,双方将76万条切坡建房用户信息收录至12379预警发布平台,当受到灾害性天气影响时,被影响的切坡建房用户能够收到最新的地质灾害气象风险短临预警,提前做好防范应对准备。
目前,湖南省自然资源、水利、公安、交通、应急管理、生态环境、农业农村、文化旅游等25家预警信息发布责任单位能够通过12379预警发布平台及时有效发布预警信息。统计显示,自2020年6月至今年5月,湖南气象、自然资源、水利、林业等部门通过该平台发布各类气象灾害或与气象相关的预警信息7141次,为全省各级防汛责任人9.4万用户发送预警信息2340.1万人次。(记者 李成辉 通讯员 张倩 孙姣 谢小丽)
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