人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。此次汕头人口普查得到的人口规模、人口性别年龄构成、人口地区分布以及就业、教育、迁移流动、城镇化等方面的翔实数据，将为当地有效实施“十四五”规划提供重要基础依据。

从经济社会发展规律来看，人们对经济增长、收入、就业前景的预期，直接影响人口流入流出的节奏和力度。生活成本、营商环境、文明程度等是影响人口流入流出的重要因素。总体上，十年来，汕头人口总量保持稳定增长，人口素质持续提升，劳动力资源依然丰富，城镇化水平稳步提高，但也面临着人口结构老龄化与公共服务资源配置供给等压力和挑战。

汕头应抓住机遇，打造人才聚集高地。人口普查数据中，受教育状况的持续改善反映了10年来汕头市人口素质不断提升。但与珠三角地区的城市相比，汕头对高学历人才的吸引力远远不够，这需要不断加强软环境和硬环境建设。有专家就建议，在新的区域竞合格局下，汕头应加大招引人才的力度和政策优势，吸引更多珠三角地区的潮籍大学生返乡就业。

未来城市群的发展，开始转向多点开花，区域中心城市将发挥更大的吸引作用。将汕头常住人口性别比以及十年来流动人口数量与沿海经济带其他城市对比可以看出，汕头作为粤东区域中心城市的地位逐渐凸显，省域副中心城市建设效果开始显现。

汕头应未雨绸缪，提高公共服务水平。当前，社会上对人口老龄化存在各种担忧，包括养老资金不足、社会养老资源不足等。人口老龄化现象，值得我们高度重视。从数据看，汕头已迈进轻度老龄化社会，更需要未雨绸缪，及早做好顶层制度设计和积极应对。

人口老龄化既是挑战又存在机遇，一方面将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力，另一方面人口老龄化促进了“银发经济”发展，扩大了老年产品和服务消费，还有利于推动技术进步。

值得一提的是，由于医疗条件大幅度改善，健康生活的理念快速普及，如今60岁以上甚至65岁以上的老人，身体状况和生活状况比历史上的同龄人都要好得多，“不服老”“状态不老”的现象很突出。业内专家表示，低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势，身体状况还可以，发挥余热和作用的潜力较大，要更多地鼓励社会为老年人提供就业平台，在做好养老保障的同时，释放“老年人的人口红利”，将老龄化引发的各种挑战变为社会经济发展的机遇。

“十三五”以来，汕头市养老服务事业稳步推进。生活照料、康复护理等居家社区养老服务普遍开展，多元化、多层次养老服务供给体系初步形成。汕头市“十四五”规划将发展养老服务业列为重点民生项目，足以见得政府对老龄化问题的重视。

汕头应科学分析，大力度推进城镇化。汕头全市常住人口中，居住在城镇的人口为389.02万人，占70.70%;居住在乡村的人口为161.19万人，占29.30%。与2010年相比，城镇人口增加20.05万人，乡村人口减少8.78万人，城镇人口比重上升2.24个百分点。随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展和农业转移人口市民化政策落实落地，10年来汕头新型城镇化进程稳步推进，城镇化建设取得了积极成效。

一系列数字，将为汕头开启新征程提供有力参考。对于此次人口普查所揭示的人口变化趋势，汕头需要全面认识和把握，并高度重视其中的一些结构性矛盾，着力清除未来发展中人口因素可能存在的障碍，才能推动汕头经济高质量发展。

今年3月，省委、省政府正式发布《支持汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区的意见》，明确“五大战略定位”，对汕头提出了更高水平、更高标准的要求。对于汕头来说，紧抓政策赋能重大机遇，答好“迎头赶上”这份新答卷，当下正是奋进时。余丹