日前，有“东方西门子”之称的卧龙控股集团有限公司商业保理项目成功落地天津经开区，天津经开区金融产业版图再添重量级龙头项目。多年来，天津经开区持续深化金融改革，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。结合天津制造业立市发展战略，天津经开区通过深化商业保理、基金、融资租赁等多种金融工具供给侧改革，依托自贸战略优势，利用好境内外两个市场加大金融创新与开放，脚踏实地服务实体经济，走出了一条产融深度结合、多业态全牌照发力、对外开放包容的特色金融道路。

聚集地、策源地、至高地

打造中国商业保理之都

商业保理是天津经开区特色金融的金字招牌。自2016年以来，这里素有“中国商业保理之都”的称号，并成为各优质企业落地保理公司的首选之地。目前，天津经开区形成了以全国首家“千亿央企保理公司”国新保理，以及诚通保理、中化保理、中船保理等为代表的央企背景保理企业;以山东能源、山东高速、四川商投等为代表的省属国企、五百强背景保理企业;以新希望、居然之家、西贝等为代表的知名民营及行业龙头背景保理企业构成的产业集群。其中，天津经开区央企背景保理公司20余家，占全国央企背景保理公司总数一半以上。

为何商业保理机构纷纷扎根天津经开区?答案在于这里是中国商业保理行业发展的重要源头，更是全国保理行业的创新策源地、模式输出地及发展至高地。而企业最看重的是，天津经开区历年来在保理行业打造的服务审批设立、拓宽资金融通、提供业务市场、输出业务模式、鼓励行业创新等全生命周期行业生态。

中国保理，始于泰达。早在2004年，中国第一家商业保理企业——天津灜寰东润国际保理有限公司在天津经开区成立。天津经开区发展商业保理行业有一定的先发优势，但要把这份优势保持下去，并使之成为一个区域乃至一座城市响当当的金字招牌，必须靠实打实的后天功夫。

潜心研究，锚定行业发展诉求，为行业发展保驾护航，多年来，天津经开区努力营造最为优质的行业发展环境，在行业标准、创新政策、业务模式等多方面实现了多领域“首创”。比如，全国首个针对商业保理行业营业税开展差额纳税的区域、推动天津市出台全国首个针对商业保理行业的会计准则、全国首个商业保理团体标准试点地区、全国首个经省级金融监督管理局批准的商业保理行业“审管服”综合授权试点等。多种创新举措加持下，天津经开区逐步获得行业认可。截至2021年，天津经开区商业保理资产规模达到1500亿元，占全国的20%。2021年当年实现商业保理行业纳税近9亿元，近5年纳税年均复合增长110.37%，正式成为区内十亿级产业，国新商业保理、一汽信达商业保理也陆续成为天津经开区百强企业。

产融深度结合多业态全牌照发力

作为国家首批产融结合示范区，天津经开区深入研究各产业链的各供应环节与金融的融合，将金融发展优势与制造、科创等实体经济紧密结合，引导金融资本更好地服务地方实体经济发展。目前天津经开区已聚集150多家法人持牌及其分支机构，是天津市唯一且国内少数的金融全牌照区域。新型资管企业超2000家，管理规模超3.5万亿元，税收贡献近100亿元。

依托雄厚的实体经济基础和产业金融优势，天津经开区不仅形成了良性发展的商业保理生态，还着力推动基金、融资租赁等特色金融服务聚集，同时吸引了亚投行数据与综合业务中心、捷信消费金融、韩华证券投资、科勒资本、德美利证券等国际化金融机构相继投资入驻。数据显示，截至2021年末，天津经开区共设立150余家私募基金管理人，管理基金规模近4800亿元，其中私募股权、创业投资基金管理人125家，聚集了海河产业基金、滨海产业基金等政府引导基金，鼎晖、弘毅、中信资本、春华资本为代表的知名市场化管理机构;私募证券投资基金管理人30家，包括韩国韩华集团旗下的韩华投资(PFM)、润晖投资(PFM)等外资私募证券基金管理人等。

作为推动金融创新运营示范区建设的重要载体之一，滨海基金小镇去年5月在天津经开区成立。围绕“津城”“滨城”双城发展的战略优势、区位条件及资源禀赋，滨海基金小镇坚持产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”、机制“新而活”，有效推动金融高水平供给与产业资本型需求的深度对接，通过境内外资本的高度聚集和政策的先行先试，促进“1+3+4”主导产业发展，进一步提升天津及滨海新区的核心竞争力。践行“共同谋划、共同建设、共同管理、共同评价、共同享受”的理念思路，依托小镇共同缔造理事会，目前滨海基金小镇已承办了82场投融资对接、上市培训、法律实务等活动，累计参与人数超过3000人。越来越多的能人志士，在这片改革的热土上实现了创新创业的梦想。

自贸政策加持

以更高水平开放促高质量发展

2018年年初，原中心商务区和开发区合并。天津经开区自此拥有了一张改革开放的“新名片”──中国自由贸易试验区。天津经开区拥有强大的制造业实体经济的基础，自贸区有很好的制度创新的优势。自贸区+经开区的格局，为传统的实体经济发达的经开区，赋予了制度创新的红利，让两区整合的正向效应得到了极大的释放。

天津经开区跨国企业较多，业务链条触达全球各地，企业参与全球资源配置的需求很大，这也要求区内的相关监管体系与政策制度要与国际接轨。自贸政策加持后，天津经开区全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理，推行对外投资“无纸化一日办结”备案模式，办结时间从3个月缩短至1天。尤其对于区内外商投资股权投资类企业的准入登记，按照准入前国民待遇，与内资股权投资类企业登记流程保持一致，极大简化流程，提高审批效率，先后有90余项试点经验和实践案例在全国和天津市复制推广。

基于自贸区政策，天津经开区的企业及产业转型升级也有了新的制度支撑。凭借优质高效的服务和审批效率，天津自贸区吸引了众多知名企业将经开区作为海外投资“出海口”，为企业跨境并购、绿地投资等重要战略布局保驾护航，其中包括海航并购UBER、百合网收购世纪佳缘、华住集团收购桔子酒店以及中信资本增资麦当劳等。

最近，在国家外管局滨海新区中心支局、中国银行滨海分行的全力支持下，天津经开区企业SEW-传动设备(天津)有限公司还完成全市首单与央企海外工程离岸贸易业务合作，为延伸实体经济产业链条，健全完善供应链保障体系，更好地促进经济双循环发展发挥积极作用。为确保业务合法合规高效开展，天津经开区相关部门为企业设计了一套实体企业开展离岸贸易的系统解决方案，通过运用信息化等手段，对各环节事项及合同单据进行信息比对追踪，强化全流程监管，确保业务真实、流程合规、风险可控，为企业顺利拓展海外业务市场提供了有效保障。

未来，天津经开区将持续在政策、功能、载体、产业和服务五个维度精准发力，围绕天津“一基地三区”的功能定位，打造金融创新运营示范区。结合天津经开区支柱产业及国家战略产业方向，经开区将进一步深化“产业+金融”特色金融模式，打造产融结合示范基地，推动构建以“大基建+金融”“智能制造+金融”“汽车+金融”“能源+金融”“航空+金融”等为代表的“产业+金融”模式，推动一批央企、国企、上市公司等龙头企业背景的优质产业金融项目落地。