9月末，银行业境内总资产332.3万亿元，同比增长8.2%;保险业总资产24.2万亿元，同比增长12.8%。前三季度原保险保费收入3.7万亿元，同比增长3.3%。中国银行保险监督管理委员会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟日前在新闻发布会发布2021年三季度银行业保险业相关数据信息，2021年前三季度银行业保险业运行总体平稳。

值得注意的是，9月末，房地产贷款增速降至8.6%，比全部贷款增速低了近3个百分点。房地产调控工作取得了积极成效。

9月末小微企业贷款余额增长25.2%

王朝弟介绍，前9个月，人民币贷款新增16.7万亿元，同比多增4624亿元。9月末保险资金运用余额22.3万亿元，同比增长8.7%。贷款增速与名义经济增速基本同步，既增强了实体经济发展活力，又保持了宏观杠杆率基本稳定。

在信贷结构方面，9月末，制造业贷款余额22.2万亿元，同比增长12.6%，其中大部分为中长期贷款。高技术制造业贷款余额3.7万亿元，同比增长13.8%。普惠型小微企业贷款余额18.5万亿元，同比增长25.2%。涉农贷款余额42.6万亿元，较好地支持了夏粮增产、秋收播种。同时，“房住不炒”政策得到落实，房地产贷款增速降至8.6%，比全部贷款增速低近3个百分点。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策到年底，出台文旅业专项纾困政策。这些都为增强企业活力提供了坚强的金融支撑。

除了信贷机构稳中有进，企业融资成本也稳中有降。王朝弟介绍，1—8月，企业贷款利率4.63%，同比下降了0.13个百分点，8月新发放普惠型小微企业贷款加权平均利率4.96%，较年初下降了0.12个百分点。保险服务经济社会的水平也进一步提高。保险业前三季度累计赔付支出1.2万亿元，同比增长17.9%，社会“稳定器”的作用进一步显现。保险业对重大突发事件的响应和服务能力持续增强。今年以来，我国多地遭遇强暴雨天气等，造成重大人员伤亡和财产损失，我们积极发挥保险业在灾后重建当中的作用，构建快速理赔通道，为河南、山西暴雨灾后重建提供赔付超过84亿元。及时推出了疫苗保险，助力新冠疫苗接种。深入推进车险综合改革，累计为车险消费者减少支出超过1900亿元，“降价、增保、提质”的阶段性目标基本完成。

王朝弟表示，我国的金融风险防控能力进一步提高。9月末，银行业境内不良贷款余额3.6万亿元，不良贷款率1.87%。国家坚持依法依规、守正创新，有序开展了金融领域反垄断和反不正当竞争整治，稳妥处理高风险金融机构，严防高风险影子银行业务死灰复燃，影子银行规模持续下降，P2P网贷机构待偿余额由年初的8000多亿元降至5000亿元。

支持保险机构多样化产品满足需求

王朝弟介绍，今年以来，银保监会把发展系列养老金融产品作为我们国家完善多层次、多支柱养老保险体系的重要内容来抓。选择了武汉、成都、深圳、青岛四个城市作为养老理财的试点城市;同时，选择了工银理财、建信理财两家国有大型银行的理财公司，招银理财、光大理财两家股份制银行的理财公司，共四家理财公司作为养老理财产品的试点，也称为“四地四机构” 养老理财产品试点。相关理财产品的试点产品已经进入报备阶段，可能这个月底或者下个月在“四地四机构”就会与广大消费者见面。

银保监会正在研究推动养老储蓄业务试点。中国是一个储蓄大国，如何通过开办专门的养老储蓄业务，来丰富养老保险体系建设，也是一项重要工作。银保监会目前正在与相关部门共同研究细化方案，通过这项改革来满足人民群众多样化的养老需求。

对于公众比较关注的惠民保，中国银行保险监督管理委员会政策研究局负责人叶燕斐表示，近年来，地方政府相关部门指导、保险机构商业运作、与基本医保衔接的城市定制型商业医疗保险在各地迅速发展，多地称之为“惠民保”，实际上相当于对我们基本医疗保险的一个补充保险，但是是以商业化、市场化方式来运作的。这类产品拓展了现有我们医疗保障体系的广度和深度，降低了因病致贫、因病返贫的风险，在减轻政府负担的同时，也为保险行业发挥专业优势提供了机遇，提供了平台，是商业健康保险服务民生保障的一种新的探索。

银保监会将继续支持商业保险机构通过多样化的产品服务满足人民群众多层次、个性化的健康保障需求，严格督促保险机构科学制定保障方案，科学测定费率水平，加强业务的回溯，发挥自身业务和专业的优势，确保惠民、可持续。同时也持续关注各地项目和经营情况，强化科学审慎、依法合规，加强监管，对盲目抢占市场、扰乱市场秩序、损害消费者权益的行为采取坚决的监管措施。( 徐靓丽)