在国产化妆品市场迅速崛起的同时,行业监管也在持续加强,相关监管政策不断出台。
近日,备受关注的《化妆品生产经营监督管理办法》靴子落地。该办法由国家市场监督管理总局发布,是新《化妆品监督管理条例》背景下国家对化妆品生产、经营等全链条、全产业管理的执行性法规,自2022年1月1日开始施行。
业内人士表示,相关规范陆续出台表明国家对化妆品市场发展的重视,行业规范化运营有望加速出清不具备资质的中小企业、淘汰落后产能,优先利好头部品牌商、制造商,政策扶持下优质资源头部集中,集团化企业成长空间更大。
办法中的相关规定或将对当前的化妆品企业带来重大影响。例如办法首次提出建立化妆品质量安全追溯体系。办法明确,化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当建立化妆品质量安全的管理制度对供应商遴选、原料验收、生产过程及质量控制、设备管理、产品检验及留样等,全面负责。除了生产环节,办法还要求化妆品经营者建立并执行进货查验记录制度。该体系的建立可以让整个链条透明化,一旦发生化妆品质量安全问题,就可以查到问题源头。
此外,各地也陆续制定相关规划。如,上海提出2021-2023年全市化妆品市场规模达3000亿元,化妆品产业主营业务收入超千亿元,形成年营业收入超过50亿元的领军企业10家、20亿元的优质企业10家以上;拥有3-5个走向国际的领军品牌,培育20个国内一流经典品牌,孵化一批潮流新锐品牌,上海自主品牌市场占有率逐年提升。
广东提出,力争到2025年,培育年销售收入超过200亿元、100亿元的领军企业各3-5家、超过50亿元的本土企业10家以上,拥有10个以上知名民族品牌,本土自主品牌产品市场占有率占全国50%以上,打造国内乃至全球最具影响力和知名度的化妆品产业高质量发展集聚群。
厦门自今年5月起开展了“点题整治”儿童化妆品非法添加问题专项整治。近日,为进一步压实主体责任、落实整治举措、推进整治抓严抓实,厦门市市场监督管理局党组成员、药品安全总监杨学勇带领药化处人员组成督导组,开展儿童化妆品专项整治督导检查,加大对化妆品经营者法规宣贯力度,树立规范经营典型,强化案件查处。
可以预见的是,一系列举措落地生根,将织起一张严密的监管网,助力化妆品行业健康、有序局面的建立形成。(陈辰)
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