作为推动外贸创新发展的重要抓手，建设国家外贸转型升级基地是培育技术、标准、品牌、质量、服务等竞争新优势的有效途径，是助力提升产业贸易融合、推动外贸转动力调结构的重要举措。本报从即日起刊发系列报道，展示国家外贸转型升级基地的创新探索和建设成效，探讨基地建设如何助力提升外贸服务构建新发展格局的能力。

“到2025年，基地装备制造总产值力争实现300亿元，装备制造进出口总额力争实现5亿美元。”在获批成为国家外贸转型升级基地后，山西转型综合改革示范区(太原经济技术开发区)国家外贸转型升级基地(装备制造)的发展目标更为明确。

基地将立足特色优势、聚焦资源要素，实现重点产业的核心技术、关键环节突破，并深化与欧盟、日本等国的产业化合作，紧密与“一带一路”沿线国家的经贸往来，加快推进技术创新、培育壮大一批市场主体、打造一批优质品牌，畅通产业链条和经济循环，实现高质量高速度发展。

装备制造优势突出

依托智奇铁路设备、太重轨道交通、天地煤机、太重煤机等企业形成高端装备制造产业集群，山西转型综合改革示范区(太原经济技术开发区)国家外贸转型升级基地(装备制造)的装备制造产品特色突出。目前，基地已集聚装备制造特色产品生产企业27家，其中规上企业17家，上市企业4家，高新技术企业18家，国家智能制造试点示范企业2家，省级智能制造示范企业1家，省级智能制造试点企业1家。

基地拥有多家龙头企业，太原重工轨道交通设备有限公司就是其中一家。公司从事轨道交通车辆关键零部件研发、设计、制造和服务，是目前国内外唯一能同时生产轨道交通用车轮、车轴、齿轮箱及轮对的重要基地，也是全国首批通过两化融合管理体系评定的企业。公司不单产品过硬，产品咨询、产品设计开发等服务也极具优势，已与20多家境外代理机构开展合作，包括亚洲能源国际有限公司、斯里兰卡Lamurep International Ltd.、Value Creation Initiatives LLC等。

多点创新破局发展

基地的高质量发展，离不开技术创新的加快推进、市场主体的培育壮大和优质品牌的建设打造。

依托基地的装备制造产业优势，“加快推进技术创新是推进基地创新发展的有效举措。”谈及基地的创新发展路径，山西转型综合改革示范区创新发展部相关负责人表示，基地将依托中国工程科技发展战略山西研究院、山西高等创新研究院、清华大学山西清洁能源研究院等研发“外脑”，加快突破一批关键核心技术，提高优势产业关键装备、核心元器件和关键材料的自主化程度。

整合公共技术服务资源，建立健全技术共享机制，也是高效推动技术研发的有效方式。基地采用管委会与企业共建公共技术服务平台等方式，为企业提供技术开发、技术转移、工业设计、检验检测、质量控制和技术评价、协同创新、信息化应用、设备共享等公共技术服务。

如何培育壮大一批市场主体?聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”突破，实施“高新技术企业培育工程”是有效途径。基地将综合运用土地、金融、科技、人才、知识产权等政策，协同支持产业集群建设、领军企业培育、关键技术研发和人才培养，形成科技型中小企业铺天盖地、高新技术企业持续涌现、领军企业顶天立地的发展格局，推动产业梯次队伍差异化发展。

“优质品牌的培育也很重要。基地将在煤机及煤化装备、先进轨道交通装备、新能源装备、生物基新材料、碳基新材料、特种金属材料等优势产业领域集成创新，扶持发展精品名牌，向智能制造模式转变，引导企业开展相关行业技术标准国际认证，优化先进装备及新材料产品出口结构，打造全国重要的轨道交通装备制造基地、全国重要的煤机装备制造基地、国际一流的重型装备和特材生产基地。”上述负责人表示。

在提升招商引资水平方面，该基地坚持“转型为纲、项目为王”，对标借鉴发达地区先进经验，优化招商引资的硬件和软件环境，构建专业化市场化国际化立体招商体系，组建招商引资专家库、聘请招商引资专员、建立招商“双跨”机制、建立产业链招商图谱，构建具有较强吸引力和竞争力的新兴产业政策体系，打造一流创新生态和服务企业全生命周期“六最”营商环境，打造高端装备制造战略性新兴产业集群。

“我们还将深化推进开放合作，立足区位优势，以‘中德技术合作产业示范园区’为引领，加快推进国际化产业合作园区建设。”上述负责人表示，基地将加强与南方及沿海等创新资源集聚、开放前沿地区合作，积极“北上”融入京津冀一体化协同发展，“东进”对接长三角经济带，“南下”携手粤港澳大湾区，加强与中部省份、沿海省份及周边省份的合作，打造区域创新中心，以离岸创新等模式承接产业转移，探索新的区域合作模式。