24.8%、30.1%、30.3%,这是今年3-5月同比2019年中国每月累计吸收外资增速的数据。从逐月增长的态势中不难看出,中国吸收外资“涨”势较好,外资企业跑步进入中国的趋势不减。
商务部近日发布的数据显示,今年前5个月,全国新设立外商投资企业18497家,同比增长48.6%,比2019年同期增长12.4%;实际使用外资金额4810亿元,同比增长35.4%,比2019年同期增长30.3%。
“疫情防控常态化以来,我国政府从稳存量促增量着手,多方面推进稳外资工作。”商务部研究院外国投资研究所副主任张菲在接受记者采访时,细数了中国在稳住外资基本盘工作中做出的努力:不仅进一步扩大对外开放领域和区域,不断压缩外资准入负面清单,做好自贸试验区、自贸港和服务业扩大开放综合试点等工作,还继续做好外商投资法及其实施条例的贯彻落实工作,保护外商投资合法权益。同时,积极发挥外资专班作用,加大外商投资企业和重点外资项目服务保障力度,并加快构建双循环新发展格局,为外资企业发展提供更多新机遇。
中国政府的努力得到了国际社会的认可。中国美国商会日前发布的美国企业在中国白皮书显示,约2/3的美资企业视中国为优先发展市场,并计划在2021年增加在华投资。中国欧盟商会调查显示,60%的受访欧洲企业计划在2021年扩大在华业务,这一比例比去年上升近10个百分点。中国德国商会发布的年度商业信心调查报告显示,大部分在华德企对2021年中国市场发展持乐观态度。受访德国企业认为,中国在创新技术和数字解决方案方面存在巨大商机。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦直言,中国经济在强劲反弹,几乎所有会员企业都看到中国对世界经济的巨大贡献,会员企业将长期耕耘中国市场。
继2020年9月批复北京深化国家服务业扩大开放综合试点之后,2021年4月天津、上海、海南、重庆四省市获批开展服务业扩大开放综合试点,吸收外资的量增质优为中国对外开放写下生动注脚。数据显示,1-5月,服务业实际使用外资金额3819亿元,同比增长41.6%。高技术产业实际使用外资金额增长34.6%,其中高技术服务业增长37.6%、高技术制造业增长25%。
不仅如此,前5个月,中国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长37%、36%和10.4%。今年以来,中西部实际使用外资成绩不俗。
张菲分析称,这与中西部地区加强产业集聚、重视营商环境、积极对外开放密不可分。“目前,中西部地区形成了一定的产业集聚,具备较为完善的产业配套环境和产业升级条件。近年来,中西部地区地方政府高度重视优化营商环境,在‘放管服’改革和打造市场化、法治化、国际化营商环境方面成效显著。同时,中西部地区积极融入‘一带一路’建设,大大扩大了市场辐射范围、提高了国内外资源整合能力,为外资企业发展提供了更大空间。”
展望未来,吸收外资有望继续保持良好态势。经合组织日前发布的最新一期全球经济展望报告预计,中国经济将保持平稳复苏步伐,2021年、2022年经济增速预计可达8.5%和5.8%,均高于前一期预测水平,同时也均高于全球增长水平。此前,国际货币基金组织更新世界经济展望,将中国2021年经济增速预测值上调0.3个百分点至8.4%。经济迅速恢复增长使得中国成为外国投资者更加青睐的目的地。
业内专家认为,今年中国要更多发挥自身优势,通过自贸试验区、自贸港在金融、外资、贸易等领域创新试验政策的共同努力,形成政策基本盘,让多个政策组合成“一揽子”政策包,发挥集合效应进一步吸收外资。此外,要把外资真正利用到实处,切实推动外资企业更好地在中国发展。(晏澜菲)
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