6月11日，北京市公布了2021年退休人员基本养老金的调整方案，再度提高养老金标准。据了解，这已经是北京市第29次增加企业退休人员养老金，也是自2016年以来第6次同步调整企业和机关事业单位退休人员养老金。此次北京市的养老金调整方案有何亮点，目前各地的养老金调整进展如何?

北京市养老金调整亮点多

北京市养老金调整方案明确，本市65周岁以上的老人，即可享受每人每月40元的高龄退休人员倾斜调整，与多地“70周岁以上”的标准相较门槛较低。

在退休人员养老金的绝对额调整方面，北京市规定，月养老金在5786元及以下的，每人每月增加55元;月养老金在5786元以上的，每人每月增加20元。提低控高，缩小退休人员的收入差距。

“北京市在调整中体现了对偏低收入、高龄群体以及特殊退休人员的倾斜。”中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉对中国商报记者表示。

此外，记者注意到，在养老金绝对额调整方面，北京市进一步明确，调整前月养老金在5786元以上的，按绝对额增加20元养老金后，低于5841元的，补足到5841元。有业内人士表示，此举在提低控高之余兼顾公平、兼顾多缴多得的激励机制。

多地养老金调整方案出炉

今年4月16日，人社部、财政部印发通知明确，从今年1月1日起，为去年年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为去年退休人员月人均基本养老金的4.5%。这意味着，我国基本养老金实现了“17连涨”。

中国商报记者统计发现，截至今年6月11日，已有陕西、河北、辽宁、江苏、安徽、河南、天津、上海、内蒙古、宁夏、新疆、甘肃，以及北京13个省(区、市)陆续发布了基本养老金调整方案。

“各地大体都采用定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整主要体现公平原则;挂钩调整要体现‘多缴多得’‘长缴多得’的激励机制，与退休人员本人缴费年限或工作年限、基本养老金水平等因素挂钩;对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，各地也均适当提高了整体水平。”房连泉说道。

多缴多得、长缴多得

在各地养老金的调整方面，中国商报记者注意到，上海市的定额调整标准最高，为每人每月增加70元。对于去年年满60周岁的女性退休人员和年满65周岁的男性退休人员，上海市规定每人每月再增发180元。

为体现多缴多得、长缴多得的激励机制，在挂钩调整方面，各地也均延续实行养老金与本人缴费年限挂钩、与本人养老金水平挂钩的调整标准。但在按缴费年限挂钩调整的方案方面，各地标准体现出差异性。

其中，江苏、北京、陕西等地采取了“阶梯式”挂钩调整方案。以江苏省为例，对于本人缴费年限15年及15年以下的部分，缴费年限每满1年，为每月增加1.8元;15年以上至25年以下(含25年)的部分，缴费年限每满1年，为每月增加2.7元;25年以上部分，缴费年限每满1年，为每月增加4.5元。而安徽省则采取了“渐进式”方案，如安徽省明确，退休人员缴费年限每满1年，每人每月增加2元。

辽宁省则将“阶梯式”和“渐进式”相结合，规定退休人员缴费每满1年，每人每月增加基本养老金1元。其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1元。

在定额和挂钩调整的基础上，今年各地高龄退休人员将继续享受倾斜调整。其中，辽宁省规定年满80岁的退休人员每人每月增加90元，倾斜力度最大。与此同时，对于辖区内艰苦边远地方的退休人员，河北、辽宁、宁夏，以及新疆等多地予以增发养老金。

“考虑到地区基金结余情况、退休人员结构以及特殊需要等因素，不同地区在养老金调整的具体办法上有所不同，但调整幅度总体差距不大。”房连泉对中国商报记者表示。

此外，在养老金的发放方面，记者还了解到，上海市最早已于5月18日发放到位。河南、安徽、宁夏、新疆等地均计划于6月末完成发放。河南最晚于7月31日前发放到位。(记者 王彤旭)