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中国消费者报杭州讯(记者施本允)备案非标电动自行车淘汰注销,事关人民群众生命财产安全和切身利益。根据《浙江省电动自行车管理条例》第十九条规定,备案非标电动自行车自备案之日起使用期满七年的,不得上道路行驶;使用期未满七年的备案非标电动自行车,自2023年1月1日起不得上道路行驶。浙江省杭州市萧山区在公安车管部门系统中备案的非标电动自行车有69.7万辆,截至9月10日,该区备案非标电动自行车提前淘汰置换327293辆、办理备案注销(含灭失)331833辆,合计659126辆,完成总备案数的94.58%。
完善政策配套,大力营造氛围。4月,萧山区委区政府牵头市场监管、宣传部、政法委、公安、经信等部门组织成立了区电动自行车综合治理集成改革工作专班,出台了《杭州市萧山区鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换实施方案》,在“企业让一点、回收抵一点、运营商惠一点、金融机构助一点”的基础上,采取“以奖代补”的形式推出优惠营销方案,并在全省率先推广数字化车牌、实现车、池、人“一码统管”。
在各镇街大力组织开展“进村社、进企业、进园区、进学校”集中淘汰置换活动,通过电视、广播等传统媒体和新媒体发布优惠政策、置换渠道等信息。
此前,浙江省备案非标电动自行车提前淘汰置换‘浙里直播’专题宣推活动启动仪式暨2022年浙江省备案非标电动自行车集中淘汰置换主场活动在萧山区瓜沥镇举行,现场提供了集中旧车注销、新车上牌、淘汰回收、运营优惠和骑行保险等“一站式”便捷置换服务。
线上线下联动,全程闭环管控。据介绍,萧山区采取线上线下相结合的方式,提供“跑一次”服务方便群众办理,车主可直接携带身份证、需淘汰的非标电动自行车直接前往区内正规的销售商家,依托“浙江e行在线”上传相关信息完成淘汰置换,真正实现旧车“源头注销、中间置换、后端回收、末端销毁利用”的全闭环数字化管理。线上不会操作的,可以到临时回收代办点,通过商户和驻店指导员,帮助完成淘汰置换工作。
值得一提的是,萧山区还创新实施了“三证一票一簿”管理政策,即审核发放三本用于区内车辆收购、代办回收、搬运移送等工作的证件,开具一张用于对照车辆的《报废电动自行车回收证明》,印发一份用于数量核对、备案存查和量化考核的《萧山区非标电动自行车淘汰回收登记簿》,各环节互相监督、环环相扣。4月10日以来,共设立临时回收代办点有544家,对12家回收公司进行审核。
加强联合执法,严守安全底线。萧山区市场监管局作为全区鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换的牵头单位,以“大综合一体化”执法改革为契机,积极会同各镇街各部门对淘汰置换过程中销售不合格产品、不正当竞争、违法广告等行为进行监管。
7月份以来,借力“除险保安”安全隐患百日攻坚行动,萧山区对544家回收代办点开展不定期巡查,开展跨部门双随机抽查32家,检查发现问题3个,完成整改闭环处理3个。排查到废旧电动车回收拆解点29处,立案查处3起,发放责令改正书26份,依法取缔了这些非法回收拆解报废电动自行车的“黑窝点”,有力地维护了非标电动自行车淘汰回收市场秩序。
加强对加装、改装等质量检测不合格,非法解码,未明码标价,虚假宣传等违反市场监管法律法规行为的查处力度。据悉,今年3至8月共立案查处涉电动自行车案件32起,目前已结案28件,没收违法车辆60多辆,罚没款10余万元。
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