营商环境是市场经济的培育之土，是企业发展的生命之氧，是解放生产力、提高竞争力的制胜法宝。从市场化招商体系到“企业吹哨、大使报道”服务机制，从签约胶东半岛智慧物流产业园项目到“云上洽谈”“云上签约”“云招才”……去年，莱阳市立足新时代企业发展需求，从三个“优”上下功夫，由传统的“政府端菜”向“企业点菜”转变，进一步深化“放管服”改革，提升服务能力水平，优化营商环境，推动经济高质量发展。

机制优 深化改革育环境

“优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远。”莱阳市投资促进中心围绕“完善立体化招引体系和健全外商投资企业服务大使机制”改革攻坚任务，紧抓完善机制这个突破口，完善全市招商体系，优化营商环境，提升服务效能。

一方面完善招引体系，提升招商质效。莱阳市投资促进中心整合全市优质资源，汇聚各方力量，构建投资促进中心统筹协调，产业牵头部门和镇街条块合力、协同招商的专业招商体系;同时，与上海东方龙商务、深圳山东商会、日本大冢集团等国内外专业机构、商会协会、跨国公司建立良好的合作关系，深化市场化招商体系建设。

另一方面健全服务机制，优化营商环境。探索试行全程代办、不见面审批机制;为把服务落到实处，莱阳市还搭起班子，组建并完善了一套1+3+3+N营商环境建设工作的领导机制;进一步健全“企业吹哨、大使报到”的服务机制，全面推行“随叫随到、说到做到、服务周到”的服务模式;通过服务大使集中培训交流会、服务手册杂志分散学习等方式提高队伍服务水平，目前市镇两级服务大使已成为“政策宣传落实”的主力军，全市外资企业服务体系初步实现了向定制化、全程化的转变。

资源优 科技赋能搭平台

科技惠民利民，科技赋能增效。此次营商环境优化，莱阳市充分运用科技的力量，在智慧物流服务平台和智慧云“双招双引”上出新招、出奇招，为入驻企业的发展提供硬件和软件上的资源支持。

去年，莱阳市签约了胶东半岛智慧物流产业园项目，总投资30亿元，规划占地3000亩，按照智能化标准建设顺丰在胶东地区最大的物流分拨中心，未来中心还将引进京东云仓、深圳怡亚通(002183)工业物流等企业，打造全省最大、可覆盖全国的区域性综合物流服务中心，为地区企业发展搭建物流平台，让企业唱好发展这出戏。

“双招双引”更显智慧。一方面莱阳市创新路径抓招商，综合运用以商招商、平台招商、资本招商等多种方式，运用互联网技术开展“云上洽谈”“云上签约”，内外合力、协同招引，确保了联系不断线、推介不停步、招引不打烊。另一方面，产业要发展人才是关键，莱阳市坚持“线上+线下”结合，推出“云会场”“云之家”“云招聘”“云服务”4个引才板块，打造常态化“云招才”新模式;建立“云之家”，创新“云服务”，为地区企业会集高层次人才，“点对点”推送技术需求。

作风优 立足需求强服务

大海航行靠舵手，在高质量发展这艘巨轮上，政府作为舵手起着至关重要的作用。为充分发挥市政府、市投资促进中心的舵手作用，今年中心以作风建设为抓手，构建以企业的需求为导向的服务模式，打造亲清政商关系，创新服务理念，把思想上的触动转化为狠抓落实的行动上。

莱阳市从宣传教育入手，召开专题会议，组织学习作风大改进相关文件精神，破解干部“不愿干”;从完善机制入手，作风建设与岗位工作紧密结合，有针对性地进行考核评价，建立完善奖惩机制和容错机制，解决干部“不敢干”;从凝聚各方入手，分解责任目标、考核结果，组织招商引资专题培训，解决干部“不会干”。干部队伍服务意识、服务水平得以进一步提升，让地区企业感受到更加贴心的政策送上门服务，企业满意度得到显著提升。

新时期，面对新的发展要求，莱阳市将继续发挥企业“点菜”作用，提高服务水平，坚持政策惠企，为企业发展、营商环境优化“端好菜”，为全市新旧动能转换和经济的高质量发展注入动力。