近日，2021年上半年全省各地经济数据相继出炉，潮州市表现抢眼：全市实现地区生产总值575.9亿元，增长13.8%，两年平均增长5.1%，增速排名大幅跃升7位，居全省第10位;衡量经济发展质量的重要指数“一般公共预算收入”增幅一举创下近三年历史新高;规上工业增加值、社消零、进出口增幅则同比分别提高32.5、31.2和74.4个百分点。

简单的数字背后，呈现的是潮州大地项目火热建设的图景：总投资137亿元、年进口600万吨LNG的华瀛LNG项目正加快建设;预计可日产5000台智能马桶的碧桂园智能卫浴项目大型隧道窑已正式点火;总投资66亿元的中科分子态现代中药项目和总投资10亿元的智慧物流电商产业园项目成功落户;粤东城际铁路、引韩济饶供水工程等重大项目加速推进，三江连通工程顺利实现通水;陶瓷、食品、机电产品、鞋类等重点出口商品畅销美国、东盟和欧盟……

稍作研究不难发现，“潮州速度”的动力主要来自“四个轮子”——工业驱动、项目推动、外贸牵动和消费拉动。

▶工业驱动快速恢复强支撑

经济增长的动能从何而来?

潮州市统计局局长苏文湘分析称，工业的恢复性大幅增长，对经济增长支撑作用明显提高。“工业影响GDP权重达43.3%，且增速高于GDP增速5.5个百分点，拉动GDP增长8.4个百分点。”苏文湘表示，工业以及农业、交通运输业和科教文卫等行业对GDP增长拉动作用均高于全省，成为上半年潮州GDP增速反超全省的中坚力量。同时，各县区同比增速均高于全省，形成合力推动增速提升。

今年以来，潮州市贯彻落实省“双十”产业战略部署，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，以产业转型升级为抓手，聚焦打造“五大产业集群”，建立战略性产业集群发展“链长制”，深入实施科技创新、工业技改、强链补链等转型升级行动，坚定不移走实走好制造业强市之路。

在工业生产中，“数字车间”“智慧工厂”机器人被广泛应用——在碧桂园智能卫浴(潮州)产业园里，从注浆成型、干燥、打磨除尘到施釉烧成、分级等工序，都由“黑科技”自动设备完成;在创生不锈钢公司内，全自动机械手生产线10秒即可产出一个不锈钢锅坯;恒洁卫浴公司在国内率先实现卫生陶瓷喷釉工序的全自动化生产，其喷釉机器人生产线多项技术指标已达到国内领先水平……

这背后，是潮州市近年来大力推进智能制造，推动“制造大市”迈向“智造强市”的不懈努力。目前，潮州市正推进总投资100亿元以上的新一轮工业技术改造项目，设立2000万元的智能化应用专项资金，实现全市智能化设备应用超1万台(套)。

智能车间的加速普及，有效助力潮州制造业企业提产增效。上半年，潮州市实现规模以上工业增加值138.5亿元，同比增长18.7%，增速同比提高32.5个百分点。其中，“小升规”和新开工入库等新增的88家工业企业生产经营较好，合计完成增加值5.1亿元，同比增长114.9%，成为全市工业经济新增长点。

在民营经济活跃的潮州，中小企业是经济增长的发动机。数据显示，上半年潮州市规下工业增长25.7%，居全省第7位，成为支撑上半年潮州GDP较快增长的重要力量。具体到各领域，先进制造业和高技术制造业分别增长18.6%和14.1%。而彰显潮州经济魅力的八大支柱产业，也完成增加值81.6亿元，增长10.5%。

工业园区是地方经济发展的重要平台，是实现产业集聚的有效载体。目前，潮州市全面推进凤泉湖高新区、临港产业园等“4+7”平台园区建设，加快国家级、省级高新区创建步伐，并围绕陶瓷等传统产业转型升级需求，加快推进2万亩“工改工”项目。同时，推进电商产业园、瓷泥产业园等园区建设工作，加快引导中小企业园区化、规模化、高新化发展。

潮州市工信局局长黄晓晖表示，通过实施“培育传统产业龙头企业工作方案”和“园区高质量发展三年行动计划”，该局持续抓好五大产业集群建设，启动新一轮园区征地扩容工作，谋划特色产业园区。接下来，将抓好数字化转型升级，推动全市建设5G基站累计不低于2000座，在陶瓷、食品等领域培育省级5G+工业互联网标杆企业，促进产业基础和产业链现代化水平全面提升。

▶项目推动招商引资增后劲

今年上半年，潮州市实现固定资产投资总额201.7亿元，增速同比提高7.2个百分点。

招商引资，捷报频传——中建四局、珠海华发集团、太平洋建设集团和平安集团等一批重量级企业携手入驻，合力推动城市建设发展;中科分子生物现代中药先进制造项目落户潮州，项目计划总投资66亿元、年产值超百亿元;总投资10亿元的中通快递粤东(潮州)智慧物流电商产业园项目落户凤泉湖，建成后将成为国内数字经济的标杆基地、现代电子商务示范园区和区域性综合物流枢纽中心……

这得益于潮州市创新实施“大招商”工作机制，以背水一战的决心优化营商环境。通过举办招商推介大会、“百名侨商潮州行”等活动，潮州成功引进总投资达722亿元的108个重点项目，保利、万科等世界500强企业和大型央企国企纷纷进驻潮州市，并与华发等10多家龙头企业签署战略合作协议。

投资的背后，是一系列项目落成投产。今年上半年，32个省重点项目完成投资42.8亿元，占年度计划的61.7%;188个市重点项目完成投资126.3亿元，占年度计划的56.1%。

重大项目建设，是拉动地方经济发展的“火车头”。除了按下招商引资“快进键”，潮州还吹响了项目建设“冲锋号”。重点项目建设如何?

——交通基础设施建设方面，宁莞高速潮州东联络线、外环大桥、意东三路改造工程等项目加快建设，城市空间框架和发展格局全面拉开。其中，粤东城际铁路是广东省规划建设覆盖粤东地区主要城镇的城际铁路公交化运输网络，总里程460公里，潮州段预计总投资139亿元，将设置6个站点，潮州东至潮汕机场段预计今年底前开工建设。

——城市建设方面，潮州市围绕“一江两城一海湾”空间发展格局，着力实施总投资逾737.6亿元的“一桥八路”“一医院两广场五学校”等66个新城重点项目，加快建设韩江广场、万达世界潮人文旅基地等地标项目。同时，谋划实施城中村“九个一”工程，统筹推进33个城镇老旧小区改造和21个城中村整体风貌改造，全方位、系统性提升城市的功能和品位。目前，“三旧”改造、工改工等一批项目也正加快推进，为产业发展腾出空间。

——产业工程方面，益海嘉里、华瀛LNG等重大产业项目加快投资。在凤泉湖高新区，广东佳宝集团陈皮及水果深加工项目建设如火如荼。这是2021年潮州市重点项目的产业工程之一，也是潮州市广式凉果省级现代农业产业园主体实施项目之一。“目前，该工程已完成打桩，正开始搭建候工楼、车间、设备房等。”佳宝集团负责人杨婉媛介绍，该项目总计划投资2.07亿元，建成投产后预计年产广式凉果6000吨，助力潮州提升广式凉果产业发展水平，通过做大做深果蔬深加工产业，实现企业和农户双赢，打造具有较强竞争力的食品产业集群。

——教育、医疗等民生领域，目前总投资87.3亿元的46个学校医院项目全面推进，潮州市中心医院易地新建项目和潮州市妇幼保健院扩建工程主体结构全部完成，潮州卫生健康职业学院项目进入全面收尾阶段，湘桥区虹桥职业技术学校完成基础工程。同时，农贸市场、肉菜市场等建设改造成效明显，全市96个农贸市场纳入快检体系，“从农田到餐桌”“从生产到销售”的全链条全环节闭环管理逐步健全，保障群众“舌尖上的安全”。

▶外贸牵动畅通内外双循环

随着全球经济稳步复苏，外部需求持续改善，潮州市上半年对外贸易迅猛发展，呈现良好发展态势。今年上半年，潮州外贸进出口104.1亿元，比去年同期增长42.9%，增速列全省第5位。其中，出口82.5亿元，同比增长33.1%;进口21.6亿元，增长99%。

值得一提的是，潮州进出口指标增幅，已连续8个月单月同比正增长。今年6月，潮州市进出口规模更是创下2019年2月以来单月新高，进出口20.4亿元，同比增长34.5%，环比增长16.2%。这个成绩，是外向型经济的潮州在高度变化、高度承压的外部经济环境下取得的，实属不易。

“商务主要指标均实现两位数增长，主要是受益于国内经济环境持续复苏和去年同期低基数等因素。”潮州市商务局局长廖泽明称，今年以来，该局围绕搭建平台拓市场、突出重点挖增量、狠抓项目增后劲等内容，扎实抓好稳外贸、稳外资工作，加快构建“双循环”新发展格局。

为助力企业开拓“出口+内销”市场，潮州市商务局组织企业赴上海、成都、福州等城市参加多场重点展会。其中，组织250家企业共971个展位参加第129届网上广交会，达成意向成交额5936万美元，比上届广交会增长7.9%。同时，以“展中展”形式在上海尚品家居展举办“潮州专馆”活动，全市共有38家骨干企业156个展位参展，推动内外循环动能逐步增强。

“占比逾八成的民营企业主力军地位进一步巩固，一般贸易方式进出口占比逾九成。”潮州海关关长陈晓明称，上半年，潮州市民营企业进出口89.2亿元，增长38.1%，占进出口总值85.7%。潮州市企业以一般贸易方式进出口99亿元，增长43%，占95.1%。

特色产业是潮州外贸经济魅力所在。目前，潮州拥有“中国瓷都”“中国食品名城”“中国工艺美术之都”等多个“国字号”招牌，也是全球最大的日用瓷生产出口基地。随着外部需求持续回暖，今年上半年，潮州市陶瓷、食品、机电产品、鞋类等重点出口商品分别同比增长43.1%、25.3%、52%和26.8%。对前三大出口市场美国、东盟和欧盟的出口额分别同比增长58.3%、30.9%和8.2%。

炎炎夏日，在饶平县中韩养殖场随波浮动的渔排上，饶平海关关员穿行其间，从网箱内捞出美国红鱼，仔细检查活鱼的状态。为让活鱼鲜活出口，饶平海关推出“一对一”定制化服务，并用“视频监管+共享定位”等科技手段提升执法效力，建立“出口龙头企业+国字号养殖基地”产业模式，打响“输韩活鱼”品牌。数据显示，上半年，饶平海关关区监管活鱼出口2827.8吨，货值1689.2万美元，同比增长114.9%和139.2%。

▶消费拉动古城复苏有活力

在把握构建“双循环”新发展格局重大机遇的同时，潮州市大力发展文化旅游、电子商务、现代服务业等新经济、新业态，消费市场逐步升温。今年上半年，潮州市社会消费品零售总额239.74亿元，同比增长15.6%，增速同比提高31.2个百分点。居民人均可支配收入13156元，增长9.1%。

消费作为直接拉动经济增长的“三驾马车”之一，在构建新发展格局中扮演重要角色。为打造消费热点，拓展消费渠道，今年以来，潮州市通过开展“家520”家居消费节、汽车消费节等常态化促消费系列活动，积极对接国内电商平台，引进淘宝天猫潮州商家运营中心落户潮州，“线上+线下”促进消费。“618”购物节期间潮州实现网络销售额11.5亿元，同比增长17.2%。随着万达广场、外滩湾等商业体即将建成投产，潮州消费动能将进一步被激发。

作为国民经济生活的重要组成部分，文化和旅游消费一直备受关注。千年的文化传承，造就了潮州古城的积淀。徜徉千年古城、体验特色民宿、品味美食小吃、感受文化魅力……熬过了疫情的冲击，潮州旅游市场热度重燃。“五一”、端午期间，潮州市分别接待游客73.7万人、66.3万人，分别实现旅游收入3.7亿元、3.3亿元。

去年10月以来，围绕“把潮州建设得更加美丽”目标，潮州市通过实施“文化大繁荣行动”，深入挖掘千年古城的历史底蕴和文化内涵，加快推进文化高地建设，打造宜旅宜商宜居新潮州。

一方面，全力推进国家级文化生态保护实验区、国家文物保护利用示范区、国家5A级景区和世界美食之都等“三区一都”创建工作，组建注资20亿元的“文旅投”平台，积极引进华侨城、万科、万达等顶尖企业，高定位、高品质推进潮州古城、龙湖古寨、笔架山潮州窑遗址公园等重要节点的保育活化和开发建设。另一方面，制订实施古城提升行动计划24条，启动实施镇海楼、廖厝祠等文化地标项目，分批次推进139处登记文物点和1288处古民居的活化利用，完成“李厝祠修缮工程”“黄尚书府后座修缮工程”等修缮保护工程。

5月，备受关注的潮州镇海楼(旧府衙)复建工程正式动工建设，该工程是潮州古城提升行动计划的重点项目，将以点带面盘活古城文旅资源，推动潮州古城展现新魅力;7月，古城建设再结硕果、迎来新“管家”——潮州府城文化旅游投资集团有限公司与深圳华侨城文旅小镇发展有限公司正式签约，后者将接管潮州古城综合运营服务项目，助力潮州打造古城文旅新名片。(纪金娜)