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用好“稳增长”压力较小的窗口期,深化供给侧结构性改革
2021-07-01 13:29:15 来源:华夏时报 编辑:

如果今年我国经济增速只是达到前两种情形,则无论从季度还是年度数据看,都还未回到疫情前的水平。唯有达到最后一种情形,则显示经济明显走出了下行通道。而且,市场主流预测,明年中国经济增速仍将低于6%。届时,或如2019年底那样,市场重现经济增速“保六”之争。其实,如果不“保六”的话,根据主要国际组织的最新展望,明年中国经济增速大概率会略高于前两年的复合平均,意味着中国经济下行趋势得到一定遏制。

对此,我们应该提前有所考虑,因为这涉及市场舆论引导和宏观政策安排。经济增速是否要“保六”各有利弊,而保有保的做法,不保有不保的做法。士气可鼓不可泄。可能今年下半年,或迟或早,我们就要明确宏观政策是否继续坚持“三性”原则,还是开始逐步退出。同时,还要考虑,如果不强调“保六”目标的话,是否要像2019年那样代之以“稳就业”目标。

当然,如果今年我们能落实好中央政治局会议的要求,用好“稳增长”压力较小的窗口期,推动经济稳中向好,深化供给侧结构性改革,打通国内大循环、国内国际双循环堵点,则明年我们经济工作将处于相对有利位置。正如笔者近期在一系列专栏文章中指出的,今年我国外贸出口市场份额虽然仍有望抬升,但已低于去年后三个季度。随着疫情得到控制、全球经济重启,我国出口市场份额高企是暂时的。如果在出口高增长的景气窗口,我们不能通过采取切实有效的措施,扩大国内投资和消费需求,实现内外需增长动能的转换,则一旦出口景气过去,我国“稳增长”的压力将进一步加大。我们应该动态评估这一发展动态。理想的状态是激发市场活力,通过稳市场主体,保住就业机会,进而拉动消费需求。但如果实际进展不顺利的话,应该提前有B方案,而不要临时抱佛脚。

疫后经济复苏是全球性难题。去年8月份,美联储引入了“平均通胀目标制”的新货币政策框架。尽管近期美国通胀数据连续“爆表”,6月份美联储议息会议也大幅提高了今年美国通胀和经济增长预期,但美联储强调继续坚持货币宽松,直至充分就业和价格稳定目标进一步取得实质性进展。6月22日,鲍威尔出席听证会时表示,当前美国面临的通胀压力较早前预计的更高但这是暂时性的,美联储不会“先发制人”地加息。他还表示:“只要完成复苏仍需要时间,美联储将尽一切努力支持经济。”6月24日,美国总统宣布,两党参议员就为期八年、总成本1.2万亿美元的基础设施计划达成了初步协议,其中5790亿美元属于新支出。

创新宏观调控思路,支持全球经济恢复依然在路上。

(作者为中银国际证券全球首席经济学家)

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