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老旧小区改造工程是改善百姓居住环境、顺应群众关切的民生工程。近日，滨海新区2023年远年住房和老旧小区改造工程开工仪式在塘沽街道北仑里社区举行，这也标志着今年的老旧小区改造工程正式动工。

做好“里子工程”

重点解决“急难愁盼”

据了解，今年新区计划改造老旧小区101个，其中塘沽地区62个、汉沽地区14个、大港地区25个，共涉及楼栋1913栋，总建筑面积507.14万平米，涉及居民74177户，项目总投资13.11亿元。项目计划分两期实施，一期改造49个小区，已于2月底开工，计划8月份完工；二期改造52个小区，计划4月底开工，11月完工。新区住建委相关负责人说，此次改造按照“一区一策”的原则制定专项改造方案，不做“面子工程”，实施以基础类改造为主的“里子工程”，重点解决群众“急难愁盼”的安全和使用功能问题，同时兼顾实施提升类和完善类改造。改造内容包括修复屋面防水、整修建筑外檐、加固阳台、楼道内墙地面修复、规整楼道内线路、加装公用照明、更换或增设楼宇门、修复围墙、增设或更换道闸门禁、整修小区道路广场、提升绿化等专项内容，以整体改善居民生活条件，确保群众居住安全。

实施“一区一案”

强化居民“主人翁”地位

该负责人介绍说，为确保按期完成改造任务，区委、区政府高度重视老旧小区改造，将工程列入新区民心工程和十大重点工程之一，制定工作方案，形成了政府统筹、条块协作、齐抓共管的工作机制，按月跟踪任务完成情况。为确保改造真正改到老百姓心坎里，改造突出强化居民“主人翁”地位，对居民、社区、街道进行“三级需求调研”，聚焦民生热点、痛点、难点问题，靶向施策，实现“一区一案”，确保老旧小区改造真正反映民意。该负责人说，今年还在实施基础类改造的基础上，计划在居民配合度高、改造基础条件较好、可整合利用空间较多的小区开展示范试点项目建设，因地制宜实施完善类和提升类改造，推进相邻小区及周边地区联动改造、整个片区统筹改造，加强服务设施、公共空间共建共享，推动打造高品质居住社区。

积极创新

构建滨城城市经营管理新模式

值得一提的是，2021年开始滨海新区探索先行，创新将特许经营模式与老旧小区改造相结合，于2021年12月完成社会资本招标与特许经营协议签订工作。2022年随着社会资本参与，特许经营模式平稳运行，“投、融、建、运”一体化提升改造和长效管理机制基本形成。在资金保障方面社会资本积极开展市场融资工作，目前已逐步完成银行放款，为项目顺利实施提供资金保障。在资源落位方面，市政环卫一体化、园林绿化、道路停车、房屋及底商运营等各项特许经营资源逐步接管并运营产生收益，达到了“接得住、理得顺、管得好”初期目标。该改造模式改变以往老小区改造中政府大包大揽，唱独角戏的局面，搭建起政企合作共建、共管、共赢新局面，构建了老旧小区改造与长效管理并重的滨城城市经营管理的新模式。