执法文书是行政执法工作的基本载体，也是衡量执法好坏的重要依据。近日，市财政局修订出台了全市财政系统统一的行政执法文书，全面落实行政执法“三项制度”，进一步规范财政执法行为。

此次修订着眼于严格遵循法定程序、统一规范执法用语，落实行政处罚法要求、适应执法新实践，主要有四大特点：

一是突出执法过程全覆盖

【资料图】

新修订的执法文书共62个，包括行政许可、行政检查、行政处罚、行政裁决、行政强制等五类执法行为，涵盖行政执法的程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等各执法环节。

二是突出实用可操作

执法文书包括示范文本和使用说明两个部分，示范文本固化了文书的格式体例、核心要素，规范了事实认定、阐述理由、引用依据等内容表述，使用说明详细列明了设置依据、使用范围、注意事项、存档等要求，着力解决执法文书要素不全、用语不严谨等问题，形式以“填空”为主，努力打造“教科书”式执法。

三是突出落实新规定新要求

针对行政处罚法新增的立案程序、电子送达、行政执法“三项制度”等要求，相应新增了立案审批表、送达地址确认书等文书，修改完善了听证通知书、听证报告等文书；梳理新修订或出台的财政法规制度，修订更新了执法文书引用依据，调整完善了相关内容。同时，将“谁执法谁普法”寓于执法文书，强化文书说理功能，实现在执法过程中精准普法。

四是突出当事人权利保护

新增投诉举报材料接受单、受理决定、处理情况告知书，新增执法人员姓名及执法证编号公示信息，新增执法结果公示告知内容，修改完善权利义务告知内容，更好地保障和维护当事人合法权益。

下一步，市财政局将督促指导市、区两级财政部门执法机构规范使用执法文书，发挥财会监督主责作用，进一步严格规范公正文明执法，严肃财经纪律，确保中央和我市重大财税政策贯彻落实。