主持人：7月16号起，天津正式进入主汛期。随着降雨天气频频出现，部分老旧小区居民反映，由于排水设施先天不足，每逢降雨过后，社区内经常出现积水的情况。产权复杂、年代久远、意见不统一，老旧小区的积水内涝之困到底该怎么破？《政协民心桥——热点追踪》进行了关注。

记者：市民张先生家住河东区十三经路18号院，张先生拨打热线反映说，每逢降雨过后，他家所在的6号楼，积水总会漫进楼道，给大家生活带来了困扰：

(相关资料图)

（录音）从2012年到现在，每次只要下稍微大一点的雨水，就得进楼道，平着楼道的第一段台阶。今年年初，我们通过居委会找了咱们排水管理部门，说我们小区根本就没有排水管网，全都是污水管网，等于是通过污水管网往外走的雨水。这个问题您看看咱怎么能给解决。

据了解，河东区十三经路18号院建成于1989年，院内共有7栋楼，张先生所居住的6号楼位于小区最后一排。记者在现场看到，6号楼共有4个楼门，尽管已经雨过天晴，但是楼门前积水驻留形成的水印清晰可见，用来挡水的沙袋被浸泡得饱胀潮湿。

河东区大王庄街十三经路社区党委书记、居委会主任郭莉说，18号院本来没有专门的雨水排水管道，在近年的旧楼提升改造当中，相关部门实施了雨污分流工程，不过，位于小区末端的6号楼当时没有进行相关改造。去年，她们就曾接到居民有关积水的反映，当时也曾联系相关部门，准备在6号楼前加装收水井，但因为低层住户反对，这一方案没能实施：

（录音）这块是老小区，雨污混排，当时给的解决方案就是做几个篦子，因为要篦子就得征求这栋楼老百姓的同意。高楼层当时我们打电话是没有问题的，都同意了，低楼层老百姓是不同意的。因为做的篦子雨污是混排，那么露出来的就相当于是污水井，人家嫌味儿。（住在低层的）老百姓说了，“我宁可一年趟个两三次水，我也不想365天，天天闻臭味。”

近期的几场降雨过后，6号楼楼前再次出现积水情况，居委会和相关部门也通过加泵、推水等临时举措，加快积水排出速度。如今，随着津城入汛，降雨也将越来越频繁，如何才能从根本上解决6号楼雨后排水不畅问题？经实地排查，河东区住建委水务科科长李辉表示：

（录音）这个小区建设年代比较久远，它有雨水管道和污水管道，但是现在针对这个楼，他的雨水管道并没有延伸到这边，这个楼成为了雨水（收水）的空白区。我们打算把排水管管道延伸到这个楼的两侧。因为这个楼是两头低，中间高，所以结合他的特点，我们在两头增加收水设施，收水井。只要小区外面没有水的情况下，这个小区里面的水马上就能下去。

对于这一解决方案，十三经路社区党委书记、居委会主任郭莉表示，因为小区房屋大多为企业产公房，产权单位众多，资金如何落实是个问题：

（录音）这院的房子有拆迁过来的，有商品房过来的，最早有百货大楼，还有烟厂过来的，还有海委。海委还是自己的，剩下都托管了。这个院一共是7个产权单位，就得把7个产权全单位的负责人都得叫来，把整个院的雨水管道和污水管道重新养护重新换。但是现在这7个产权单位都属于不是老的，以前是哪个公司就是哪个公司，现在都变成托管单位了，托管单位也没有这笔钱可以做了。

产权复杂、年代久远、意见不统一，那么，老旧小区积水改造的资金该如何解决？对于类似产权复杂或无主失管单位，相关部门又是如何处理的呢？河东区配套服务中心配套管理二部赵亮表示：

（录音）无主的或失管的，咱解决应急问题吧，按这个来解决。就是前期调查，跟街道协调，街道要是能用为民服务经费是最好的，解决这个问题。基本我们（实施改造）就（收）成本钱。

当前正值津城“七上八下”主汛期，近期，每逢降雨过后，反映老旧社区积水问题的热线电话也多了起来。对此，市水务局排水监督处处长王洪玮表示，部分老旧小区建设于上世纪80年代，有的甚至更早，本身地势低洼且排水设施先天不足，只能借用污水管道排放雨水，这是造成这些老旧社区积水难排的主要原因：

（录音）因为小区比较老，设施比较老，当时没有完善雨水设施，就是小区里边，这种雨污串流混接，雨水跟污水是串着这么连通的。如果是存在串流混接，或者是没有与我们主干管网接通情况下，有可能就出现积水褪水慢的这种情况。

采访中记者了解到，为改变这些老旧社区“雨污合流”的情况，近年来，相关部门把雨污分流工程纳入全市老旧小区提升改造项目推进实施。随着项目完成，许多地势低洼的老旧社区彻底摆脱了每逢降雨就积水的局面。对于那些暂时还没有列入改造项目的“雨污合流”老旧社区，市区各级部门也在积极推进。河东区住建委水务科科长李辉表示：

（录音）凡是老旧小雨污水管道有问题的，都要纳入改造范围。2022年的老旧小区改造，河东区涉及到22个小区，涉及雨污分流，我们排水部门也全程介入这块，对排水设施改造提供业务指导。这22个小区凡是雨污水管道不健全的，都通过这次改造把雨污水管道给调顺了。

据了解，易积水片改造也是本市排水部门近年来推进的重点工作。2016年“7.20”强降雨后，本市不断加大资金投入，逐年加大对51个易积水片的提升改造。截至目前，全市已累计投资近3亿元，完成改造43处，市区的排水防汛能力由“不到一年一遇”提升到“三年一遇”水平，基本实现“大雨积水2小时内、暴雨积水5小时内”排净的退水目标。在此基础上，水务部门也针对中心城区现存易积水小区及里巷，制定了“一处一预案”。市水务局排水监督处处长王洪玮说：

（录音）现在我们根据城市这种更新行动，逐步摸排，现在我们掌握的是36个易积水小区，都有预案的。我们也是列入城市改造的更新行动，逐步解决。

今年5月，住建部、国家发改委、水利部等联合印发《“十四五”城市排水防涝体系建设行动计划》，提出将海绵城市建设理念落实到城市规划建设管理全过程……在城市更新、老旧小区改造等工作中，将解决居住社区积水内涝问题作为重要内容。对此，市政协常委、南开区生态环境局副局长李金胜提出了建议：

（录音）建议根据各小区实际情况，一是针对当前我市汛情，制定“一小区一策”的针对性汛期临时解决方案，采取前置泵车、预置临时排水泵等方式，增强汛期排水能力，保障居民正常生活。二是对现有雨水、污水管线进行检查疏通，打通堵点，充分发挥现有排水基础设施作用，增强现有管线的排水能力。三是对具备施工条件的小区，根据各老旧小区实际情况，多方面筹措资金，及时制定工程解决方案，对没有排水管线的，增设排水管线，实施雨污分流。结合海绵城市建设，实施小区地面透水铺装，增强雨水下渗能力，最大限度缓解积水内涝问题。