近日，市政府办公厅印发《天津市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》（以下简称《实施方案》），以有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对象，通过实施促进残疾人就业三年行动，使残疾人就业创业能力得到持续提升，残疾人就业权益得到更好保障，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。2022年至2024年将实现全市城乡新增残疾人就业1.5万人。

丰富残疾人灵活就业新形式

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《实施方案》主要措施包括，实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动，制定促进机关、事业单位等带头安置残疾人若干措施，确保“十四五”期间编制50人（含）以上的市级、区级机关和编制67人（含）以上的事业单位（中小学、幼儿园除外）。实施国有企业安排残疾人就业行动，市、区国有资产监督管理部门、残疾人就业服务机构、公共就业服务机构定期组织开展国有企业助残就业专场招聘活动，推动国有骨干企业开发一定数量岗位定向招聘残疾人。

实施民营企业安排残疾人就业行动，与头部网络平台开展合作，为残疾人在平台就业创业减免加盟、增值服务等费用，拓展残疾人线上就业新渠道。以手语咖啡店为典型模式，向津味传统特色食品等其他品牌名店延伸，推动残疾人爱心健康小屋项目建设，丰富残疾人灵活就业新形式。

多措并举进行就业帮扶

市残联相关负责人介绍，《实施方案》提出，实施残疾人组织助残就业行动，发挥残疾人专门协会、福利基金会等社会组织作用，广泛动员社会力量，设立以帮扶残疾人就业为主题的专项基金，开展以帮扶残疾人就业为主题的公益慈善项目和活动。

实施就业困难残疾人就业帮扶行动，各区残联做好残疾人辅助性就业劳动项目调配工作，以机关、医院、学校等为重点，开发、收集、储备适合辅助性就业的劳动项目，打造产品和服务品牌。实施农村残疾人就业帮扶行动，修订《天津市农村助残扶贫基地建设实施意见》，对符合条件的助残扶贫基地持续给予政策支持。通过政府引导、残联组织、企业参与的方式，在残疾人相对集中的涉农区试点建设“助残阳光工场”，帮助农村残疾人就业。依托种植、养殖、加工、乡村旅游等行业龙头企业，通过给予助残增收政策支持，鼓励其通过直接安置、帮扶带动、实用技术指导培训等方式提高农村残疾人收入。

提升服务质量增强职业技能

市残联相关负责人表示，《实施方案》对实施残疾人大学生就业帮扶行动、盲人按摩就业促进行动等方面作了详细阐释。“比如，常态化掌握在校残疾大学生数据，建立‘一人一策’就业服务台账，实施‘一对一’精准服务。充分发挥天津市残疾人康复服务指导中心作用，推动盲人医疗按摩机构建设，打造区域性盲人按摩就业示范中心，带动盲人医疗按摩行业健康发展，促进残疾人就业。”市残联相关负责人说。

同时，实施残疾人就业服务提升行动。市、区残联要会同相关部门，扎实开展残疾人就业服务“四个一”活动，对就业年龄段未就业残疾人进行一次基础信息核对，建立信息数据档案，摸清残疾人就业需求底数；针对有就业需求的残疾人，组织一次职业能力评估，进行一次就业需求登记，开展一次就业服务。市、区公共就业服务机构将残疾人就业纳入服务范围。推动将残疾人就业服务纳入政府购买服务范围，为残疾人提供更为充足、更为优质的就业服务。

实施残疾人职业技能提升行动。制定天津市“十四五”残疾人职业技能提升计划，对我市残疾人分类开展精准的职业技能培训。依托高校、职业院校、特殊教育学校等教育资源，推动一批残疾人职业技能培训机构挂牌，积极引导社会和民间资本，培育发展一批残疾人社会职业技能培训机构，不断丰富提升残疾人职业技能培训供给。加强残疾人职业技能培训基地建设，修订完善基地管理办法，开展点单式、上门式、实习式灵活培训项目。（记者 孟若冰）