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日前，《天津市碳普惠体系建设方案（征求意见稿）》向社会公开征求意见。为实现碳达峰碳中和目标，引导绿色低碳生产生活方式，市生态环境局起草了该《方案》。

《方案》要求，以“低碳行动、普及全民、惠享权益”为核心，为个人和社区家庭、小微企业、公共服务机构的节能减碳行为进行具体量化并赋予一定价值，逐步建立起以商业激励、政策鼓励和核证减排量交易相结合的低碳绿色发展引导机制。

《方案》提出，2022年至2024年，开展碳普惠体系顶层设计，建立碳普惠专家库，推进低碳（近零碳排放）试点示范建设，打造可数据统计核算的代表性项目。2025年至2026年，基本形成碳普惠制度框架，研究《天津市碳普惠交易管理暂行办法》和碳普惠核证减排量交易机制，形成碳普惠方法学库并进一步拓展行业领域；探索多元化碳普惠商业激励方式方法，适时创建碳普惠服务平台及个人碳普惠账号；推动开发乡村资源碳普惠项目，促进生态产品价值实现。2027年至2030年，完善和深化碳普惠制度标准和运营机制，碳普惠覆盖领域和应用场景类型丰富，个人碳普惠账号普及应用，碳普惠商业激励机制基本形成，基本形成全民参与、全民受益的碳普惠生态圈，推动对接生态资源等各类权益交易和京津冀碳普惠协同发展。

《方案》明确重点任务，要运用智能数字化技术建立碳普惠服务平台，逐步开发碳普惠核证减排量的核算、备案、签发、登记、管理、交易、权益兑换等功能，对接并统计各类碳普惠项目、低碳场景、碳普惠小程序数据，发布碳普惠政策及宣传信息。选取部分有低碳意愿和低碳基础的社区家庭、个人团体、机关单位、行业企业等，从节电、节水、节气、绿色出行、垃圾分类、资源回收利用等降碳减碳方向开展试点，支持可数据统计核算的代表性项目和场景建设碳普惠试点示范；探索建立低碳场景申报评估机制，鼓励积极申报低碳场景，审核通过后可授予低碳场景标识。结合天津作为海滨港口城市、建设“一基地三区”的功能定位，探索智慧港口、绿色港口碳普惠示范建设，挖掘七里海、大黄堡、北大港等湿地保护区以及“871”重大生态工程建设的碳普惠潜力和生态产品价值，推动天津陆海生态旅游、特色农家院等碳普惠项目开发建设，打造天津特色生态碳普惠产品。（记者曲晴）