从天津市生态环境局获悉，天津市日前实施《天津市生态环境保护“十四五”规划》。较以往规划不同的是，本次规划首次设立单位GDP污染物排放强度指标，指导行业、企业向绿色发展转型。“这项指标就是要通过实施多项措施，逐步推进污染物排放绩效管控，通过精准治污推动企业全面提升发展效益，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。”天津市生态环境局相关负责人接受记者采访表示。

位于天津市静海区的一家大型金属制品加工企业，每月有近1万吨镀锌线材出口海外。“近两年来我们一天都没有限产，因为我们企业达到了C1评级，在行业中领先。”该公司相关负责人说的C1评级，是静海区尝试实施的精准减排绩效分级管控制度。静海区生态环境局工作人员介绍，这一创新制度以排放强度为核心，鼓励企业提升发展质量，实现精准减排。最新统计数据显示，该制度实施后，仅去年，静海区相关企业大气污染物排放总量下降13.2%，同期税收增加了7.3%。

静海区的精准减排绩效分级管控制度是天津市排放绩效管控管理的试点。天津市生态环境监测中心高级工程师刘佳泓告诉记者，《天津市生态环境保护“十四五”规划》围绕未来五年本市生态环境保护设置环境质量、绿色发展、污染治理等5方面23项规划指标，首次设立了单位GDP大气污染物排放强度指标，综合考量排污总量和经济社会发展贡献程度，强化绿色发展导向，推动精准减污。“排放强度核算方法是根据污染物的排放情况，及其GDP和税收情况开展监测评估。污染物排放量大、社会经济效益方面贡献不太多的企业，排放强度就相对大，绩效水平就相对差，我们会采取差异化管控，指导这样的企业实施绿色发展。”刘佳泓说。

根据规划，“十四五”时期，天津市将加强排放强度指标监测评估，工业园区层面增加单位税收、大气污染排放强度、水污染排放强度监测评估，统筹构建排放强度控制制度体系，稳妥推进排污权有偿使用，在大气污染重点行业探索开展排污权交易试点。天津市将持续削减煤炭消费总量，禁止新建燃煤锅炉及工业炉窑，逐步建立减污降碳综合评价考核体系，开展减污降碳试点示范建设。加快钢铁、石化、化工、铸造等重点行业和产业园区绿色化改造，推动煤电、钢铁、石化、化工、建材等行业有序达峰，加快建设绿色港口，持续推进“公转铁”，到2025年，非化石能源占能源消费总量的比例达到10%。新能源汽车新车销量占比达到25%左右。“十四五”时期，天津市还将继续强化源头防控，综合治理，推动环境空气质量持续改善。“本市将强化PM2.5和臭氧协同治理、推进燃煤锅炉改燃并网，整合实施重点行业污染物深度治理。到2025年，本市PM2.5达到38微克/立方米，优良天数比率达到72.6%，重污染天气基本消除。”天津市生态环境科学研究院高级工程师赵翌晨说。（今晚报记者 雷风雨）