《天津市综合运输服务“十四五”发展规划》公开征求意见

到2025年，基本形成45分钟双城主城内部通勤圈、京津冀主要城市1至2小时交通圈

日前，市交通运输委在其官方网站公布了《天津市综合运输服务“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），面向社会公开征求意见，意见征求时间为11月1日至12月1日。根据《规划》，“十四五”时期，我市将重点推进综合运输服务高质量发展，到2025年，公共交通设施规模显著提升，公交出行效率大幅提升，公交出行占比稳步提高，轨道公交网络深度融合，客运服务“无所不在、无微不至”，货运服务“货畅其流、物优其流”，基本建成便捷、高效、顺畅、智慧、绿色、安全的高水平现代化道路运输服务体系。

《规划》目标

到2025年，我市将形成客运交通“多级一网”

根据《规划》，到2025年，我市将形成客运交通“多级一网”。依托完善的航空网、高铁网、轨道网、城乡客运网，形成四级客运枢纽体系，即：天津滨海机场、天津港为核心的国际枢纽，天津站、天津西站、滨海西站、天津南站等为核心的区域枢纽，轨道交通站为主体的城市枢纽，道路客运站为主体的城乡一体化枢纽，实现空铁融合、轨道“四网融合”、城乡客运一体化，推动新建枢纽主要运输方式间换乘时间控制在5分钟内。到2025年，基本形成45分钟双城主城内部通勤圈、京津雄30分钟城际通勤圈、京津冀主要城市1至2小时交通圈，全球主要城市1日通达。此外，到2025年，我市还将全面提升公交全程一体化服务能力，道路货物运输行业转型升级高质量发展也将取得明显成效。

建设国际航空枢纽

引入轨道交通培育适航产业

《规划》提出，我市将实施轨道交通引入工程。与T3航站楼一体化设计、建设京滨城际铁路机场站，接入京津冀城际铁路网和国家高速铁路网，实现与京冀及东北、环渤海等地区便捷联系，并引入Z2线、津静线市域（郊）铁路（机场线）等。

同时，增强区域航空枢纽地位，建设国际航空物流中心，集聚航空物流资源，提高口岸服务效能。在优化货运航线网络的基础上，助力基地航空公司发展，大力培育适航产业，高标准建设航空物流园，建成大通关基地、国际邮件互换局，加快建设顺丰天津电商产业园，谋划引进京东冷链物流等特色项目，打造北方航空货运中心。在航空口岸大通关基地开通海关监管场所，运行进境植物种苗、进境冰鲜水产品等指定监管场地。支持多式联运发展，创新完善空空中转涉及的安检互认、中转货物集中操作等，创新完善“卡车航班”涉及的海关转关、安全监管等相关配套业务。

打造区域铁路枢纽

构建京津多通道快速铁路网

“十四五”期间，我市将建成京滨、京唐、津兴铁路，推进“津城”至武清、廊坊、通州（津武线）市域（郊）铁路适时启动建设，连同既有京津、京沪高铁形成5条高铁城际连通北京格局，实现“津城”“滨城”与北京城区、通州副中心、大兴国际机场等大容量、高效交通联系，构建京津多通道快速铁路网。

同时，推进建设区域货运组织中枢。根据《规划》，我市将扩大铁路货运辐射范围，补齐西向、北向货运铁路短板，开展霸州—徐水—涞源—张家口铁路、津蓟铁路扩能改造及北延前期工作，构建贯通“三北”、联通中蒙俄经济走廊的腹地运输网络，并主动承接北京非首都货运功能外迁。推进大宗散货“公转铁”“散改集”。建设港区铁路专用线，建设唐官屯等物流园铁路专用线。完善港口集疏运铁路运价形成和动态调整机制，推动港、铁企业搭建海铁联运发展平台公司、共建内陆物流节点，探索建立重来重去、铁路箱下海和“门到门”全程物流组织模式。

加快城市轨道交通建设

推动常规公交与轨道交通联程优惠

根据《规划》，我市将推动常规公交与轨道交通联程优惠实施。结合我市公交出行特征以及公交支付渠道多样化特征，实施常规公交与轨道交通联程优惠，在市域范围内常规公交与轨道交通联程出行，常规公交之间联程出行在规定时间范围内可享受一定金额的票价优惠。

同时，推进轨道交通综合接驳。对已建线路，结合轨道交通进展与城市空间发展，适时调整线路运行走向，降低常规公交线网与轨道交通重叠比例。统筹考虑175个与轨道交通接驳距离大于100米公交站点的规划设置，原则上接驳距离应小于150米。结合距轨道交通站点周边的出行需求，扩大共享单车停车场地规模，结合用地条件落实小汽车停车场地，并规范停车管理。

打造公交都市标杆城市

中心城区及环城四区规划新建公交场站21座

为实现打造公交都市标杆城市目标，《规划》提出，将优化公交线网结构，提升运输效率。根据市郊、干线、普线、微循环线四级公交网络体系，结合客流走廊设置市郊线、公交干线，结合运营实际考虑开行环线，重点做好轨道交通接驳与未开通轨道交通区域的微循环线路覆盖。完善公交专用道沿线开口处以及交叉口的交通组织与路权结构，提升公交出行竞争力，重点开展日常运行速度低于20公里/小时的公交专用道升级改造。

同时，加速推进公交综合场站建设。持续增补公交站点，中心城区建成区公交站点500米半径覆盖率规划达到100%。完善中心城区站点候车设施，建设标准化站台，优先在时间间隔较大的站点实行站点时刻表挂牌，继续推广智能公交电子站牌、智能公交站台，提供公交车到站预报、行程时间预计等信息服务。结合新能源车投运，中心城区及环城四区规划新建公交场站21座，由环城四区政府建设8座，将有效缓解中心城区范围内场站资源的供需矛盾，提升公交夜间进场率。（记者万红）