日前，天津发布了前三季度经济运行数据。“十四五”开局已落子，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，发挥天津区位、市场、产业、人才、政策等优势，瞄准“十四五”目标任务，推动天津高质量发展走上快车道行稳致远。

把握新发展阶段，贯彻新发展理念，天津始终以高质量发展为主题，推动市场主体转型升级，创新发展。“十四五”开局之年，经济运行总体平稳，稳中有进，前三季度，实现地区生产总值11417.55亿元，同比增长8.6%，两年平均增长4.2%。三次产业同比增长延续了上半年向好发展的势头，结构处于合理区间。尤其是制造业占比稳定在35%以上，进一步强化了“十四五”时期推动天津制造业立市的目标任务。

全市制造业已经走上高质量发展的快车道：工业增加值增速五年环比递增，从2017年的2.3%，到2018年的2.6%，再到2019年的3.6%，2021年前三季度同比增长10.6%，两年平均达到5.2%。可以说，规模以上工业发展进入增长加速期。

当然，筑牢基础优势，勇于挑战进取，以昂扬的姿态，推动天津“制造业立市”步子走稳走实，需要坚定不移贯彻新发展理念，围绕天津“十四五”规划目标，重点抓好具体落实工作；更需要激发市场主体活力，充分肯定市场主体配置资源的决定性作用，推动天津经济蒸蒸日上地向前发展。

把握新发展阶段，加快天津“一基地三区”建设，落实中央赋予天津的功能定位，在质量、效率、动力“三大变革”上下功夫，今年前三季度，天津高技术产业增加值增长16.7%，快于规上工业6.1个百分点；工业战略性新兴产业增加值增长13.1%，快于规上工业2.5个百分点，服务机器人、新能源汽车、集成电路产量分别同比增长2.1倍、96.8%和70.0%，全市供给侧结构调整逐步深入。

瞄准“十四五”规划目标，坚持制造业立市，加快“制造业”向“智造业”转型发展；开拓高质量发展的新动能，推动产业基础高级化、产业链条现代化，着力构建“1+3+4”现代化工业产业体系，有计划、有步骤地推进“制造业立市”向“制造业强市”的转化，建成 “全国先进制造研发基地”， 做强“全国先进制造研发基地”。

把握新发展阶段，我市社会经济发展始终不渝的坚持绿色发展理念，推动资源利用减量化，坚持碳排放指标硬约束背景下，打通高质量发展的堵点，实现了万企中小微企业的转型升级。围绕“十四五”目标，落实目标任务，需要坚持生态绿色底线思维，重点构建区域生态保护体系，加快双城间绿色生态屏障建设：一是，“十四五”期间一级管控区内森林绿化覆盖率超过25%，重点实施园区升级治理和环境整治，特别是环保的治理改造，推动“十大重点生态片区”，系统改善区域生态环境品质，完善京津冀生态网络。二是，加快“滨城”的蓝色海湾生态治理，推动建设亲海、滨海、可以看海的市民体验空间。三是，加强升级保护“1+4”湿地，加快推进四大湿地治理。加快蓟州北部山区废旧矿山的生态治理工作，打造北京、天津的生态后花园。

把握新发展阶段，我市社会经济发展始终不渝的以开放包容的姿态，坚持共享发展理念，努力化解人民对美好生活向往与发展不平衡、不充分的矛盾：全面提升我市文明城市建设水平；全力推进垃圾分类处理重点工作；吸纳各类人才来津学习工作落户居住；努力提高城乡公共服务均等化水平，推动我市全民共享发展指数达到了新高度。一方面，前三季度，全市新增就业岗位30.97万。全市居民人均可支配收入37572元，同比增长9.0%，两年平均增长5.7%，比上半年加快1.0个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入41009元，同比增长8.7%；农村居民人均可支配收入21136元，同比增长10.7%。发挥我市优势资源，为来津人员创造良好的宜居宜业环境；逐步形成有利于全面乡村振兴，建立推进共同富裕的体制和机制，帮扶我市薄弱乡村人居环境的改善，逐步缩小我市城乡居民收入差距。另一方面，前三季度，全市居民人均消费支出24387元，同比增长16.9%，为提振内需消费提供了坚实基础。我市全民共享共富发展有优势但更有挑战：发展是硬道理，分好蛋糕的前提是做大蛋糕。从打造国际消费中心城市建设入手，推动我市旅游、会展经济蓬勃发展。

当然，围绕“十四五”目标，落实目标任务是关键。“十四五”期间，我市将围绕打响文旅品牌、促进商业繁荣、提升城市形象、做大产业规模、增强集散功能、畅达交通网络六个方面，逐步形成国际消费目的地、国际商品贸易港、国际化商业中心、辐射“三北”的商品集散中心、要素集聚的国际知名城市、交通畅达的流通枢纽城市。稳步落实三项任务：一是建设国际文化旅游消费目的地。二是促进天津商业繁荣发展，形成商业街区繁华景象。三是全面提升天津城市国际影响力。

本期特邀专家：郭桂萍（天津市委党校经济学教研部教授，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心 中共天津市委党校基地研究员）

整理 津云新媒体编辑 王晓羽