“数商兴农”行动是商务部今年部署的数字商务建设的五大行动之一。最近印发的《商务部落实〈中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见〉实施方案》提出，要在推动流通提升方面实施“数商兴农”，引导市场力量参与农村电商基础设施建设，加强电商主体培育、电商人才培训，提高农产品电商销售比例。

充分发挥数字商务作用

苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示，农村地区长期以来存在互联网基础设施建设薄弱、流通网络不够完善、营销信息闭塞、销售渠道不畅等问题，致使农产品产销矛盾突出，从而导致“丰产不丰收”“滞销病”“价贱仍难卖”等频频发生，制约了农村消费市场的提振与经济发展。

“‘数商兴农’的作用在于，通过‘数商’手段达到‘兴农’目的，即通过加大力度建设农村互联网与物流基础设施提高农村电商及物流站点的覆盖率，并针对农村市场流通网络不畅等问题来推动流通环节的升级，进而解决农产品产销问题，为农业农村的生产发展、乡村产业的振兴以及农民的增收致富助力。”付一夫说。

商务部研究院副研究员洪勇在接受国际商报记者采访时亦表示，开展“数商兴农”行动有利于推进乡村新基建建设，有利于加强农产品产销精准对接，有利于加快农产品品牌建设。

洪勇进一步分析，一方面，在中国农村地区“最先一公里”存在物流基础设施不完善、溯源体系不健全、“小生产”不能满足“大流通”等问题，通过冷链产地仓、县域共配中心、数字农业基地等乡村基础设施建设能帮助农民及时掌握市场信息，有效助农增收，扩大乡村消费。

另一方面，随着脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，直接帮扶的力量会逐渐向引导支持转移，要做好当初扶持起来的产业与销售对接，当务之急是要打通农产品销售的“最后一公里”。特别是相关电商平台不仅能将中国农产品销售到国内外消费者的餐桌上，还能将世界优质农产品引入中国农村地区，实现农产品销售的国内国际双循环。

此外，目前部分农村地区不重视品牌建设，导致农产品附加价值不高，谷贱伤农现象时有发生。在这一背景下，互联网为农村品牌建设提供了一个新途径，一大批农产品区域品牌在互联网上兴起。

因地制宜发展数字商务

付一夫建议，在各地开展“数商兴农”过程中，应立足农村具体情况，在大力建设农村互联网与物流基础设施的同时，强化宣传教育，让更多人接受互联网，接受农村电商。要加快完善相应的规则制度，为农村电商的发展提供一个公正、公平、有序的市场环境。

此外，人才培养与农产品品牌建设也要跟上。“应发力人才引进，注重人才培养，以人才来带动整个行业的发展;要着力打造农产品品牌，让优势特色农产品产地的生态价值、文化价值得到充分体现。”付一夫说。

洪勇也提到，开展“数商兴农”行动，各地要将数字经济作为推动农业发展的新引擎，向农业“微笑曲线”的两端延伸产业链。“一方面，要增强农业领域的创新能力。可根据电商大数据进行指导，帮助农民以销定产，打破农民‘丰产不丰收’的怪圈;可为农产品创建品牌，设计品牌包装，提高农产品的附加价值。另一方面，要拓宽销售渠道。比如可帮助农民在高、中、低端网络销售平台和线下渠道销售，以满足各消费层次的需求。”(魏 桥)