消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。习近平总书记指出：“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。”今年是脱贫攻坚战的收官之年，肩负着东西部扶贫协作重要使命的天津人民，坚持精准发力，助力甘肃脱贫攻坚。

1.全方位实施津甘扶贫协作和对口支援，体现了中国特色社会主义制度的独特优势

围绕甘肃地区的经济社会发展状况，天津市通过交流合作、资金支持、人才培训、劳务输转、产业扶贫、社会帮扶等方式，开展了全方位精准帮扶工作。比如在产业协作方面，紧密结合各县产业特点，着力培育壮大有针对性的市场主体和产业化龙头企业;在劳务协作方面，针对建档立卡贫困户开展精准职业技能培训，加大劳务输转力度;在教育协作方面，充分利用本市丰富的教育资源，做好教师培训、教育改革等工作;在医疗协作方面，积极开展医生互访以及帮助各县做好乡镇卫生院全科医生培养工作;在人才协作方面，积极搭建平台，深入推动党政人才、专业技术人才的培养交流。通过上述方式，充分凝聚了各方力量，形成了扶贫开发工作的强大合力，彰显了中华民族扶贫济困的优良传统。中华民族是一个团结互助的大家庭，各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，构成了中华民族共同体。先发展起来的地区、有条件的企业和组织有责任、有义务帮助欠发达地区全面脱贫致富奔小康，这也是中国特色社会主义制度优势的集中体现。

2.开展深度交流合作，共谋新时代津甘协同发展之路

天津市组织相关区县与甘肃省部分县市开展“一对一”“一对多”深度交流合作，如和平区与甘南州舟曲县于2017年签订了《合作框架协议》，和平区组织部、教育、人社、商务、卫计、文化旅游等部门与舟曲县相关部门签订了专项对口《合作协议》，并建立沟通协调、信息交流等工作机制，选派领导干部到舟曲县进行为期两年的挂职锻炼，具体负责对口帮扶事项，同时在区委党校专门开办了舟曲县干部学习培训班，对100名年轻干部进行政治理论培训和实地调研观摩。舟曲县则选派科级干部到和平区进行为期3个月的挂职锻炼。与此同时，和平区派遣教育专家、骨干教师赴舟曲县开展教师培训及教育交流支教活动，组织当地建档立卡贫困家庭学生参加了和平区教育局组织的“手拉手、共成长”主题夏令营活动，组织中小学教育管理人员参加了“第八届和平教育对外交流研讨会”。天津眼科医院专家团队则免费为舟曲县白内障患者进行复明手术，并向舟曲县人民医院捐赠医疗器具，提升了舟曲县的医疗卫生水平。

3.积极推进对口扶贫地区的产业结构调整，促进经济发展方式转变

2019年1月17日，习近平总书记在天津考察时指出，自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑，必须创造条件、营造氛围，调动各方面创新积极性，让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发。今年6月，习近平总书记在宁夏考察时进一步强调，要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。天津市在对口帮扶甘肃时，把实现产业结构调整、推进经济发展由高速增长向高质量发展作为自己的重要扶贫任务，积极开展产业扶贫模式。如和平区积极协调津洽会、天津华博会为舟曲县招商代表团提供展示、展销窗口，让社会和企业全方位深入了解舟曲县的优质资源、特色产品和招商需求，和平区旅游局与舟曲县旅发委也实现了信息共享，相互宣传两地独具特色的旅游资源。

4.推进造血式扶贫，线上线下精准发力，努力实现扶贫防疫双战双赢

造血式扶贫是天津市对口援助甘肃省采取的一种重要方式，目的是为了从根本上彻底解决贫困问题。2017年以来，在东西部扶贫协作机制下，天津市积极探索这一模式，通过协调和平区、西青区、武清区等地的几十家企业在甘肃落地投资，成立公司和专业合作社，从事农产品的种植养殖、初加工和销售，解决了近8000名贫困人口的就业。同时还先后投入842.2万元帮建扶贫车间，其中和平区与会宁县就共同探索了以特色产业为支撑、以扶贫车间为载体的产业扶贫新路子。统计表明，自2019年以来，和平区援助的195万元全部用于发展会宁县特色扶贫车间，帮助建档立卡贫困劳动力465人实现了就近就地就业，并带动当地牛、羊、蔬菜、中药材等产业的发展，有力地增强了贫困地区产业的自我发展能力。

在推进造血式扶贫的同时，天津市委、市政府着力在“精”字上做文章，大力推进“精准到户、精准对接、精准帮带、精准覆盖、精准施策”五大工程。在脱贫攻坚的最后关头，面对突发的新冠肺炎疫情，天津市委、市政府不等不靠、主动作为，及时调整扶贫策略，由线下转为线上为主，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。今年4月疫情刚刚缓解，天津市就组织了线上的“云签约”活动，7月份又组织了线下的“津企陇上行签约”活动，在不到半年的时间里，先后举办了天津百家企业“陇上行”、消费扶贫“云签约”活动，均取得了较好效果。截至2020年7月底，天津通过云签约、线上销售、直播带货、智能柜等方式，持续高位推动战疫和脱贫攻坚，努力实现“双战双赢”，为高质量打赢脱贫攻坚战贡献天津力量。

5.津甘携手共赢，开启美好生活新篇章

今年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出：“我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!”2020年如期打赢脱贫攻坚战，对实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴，对实现全球减贫目标，具有重大而深远的意义。但脱贫不是目标，只是迈向美好生活的新起点。在津甘对口帮扶中，天津市充分运用“帮种+帮销”模式，积极帮助当地农特产品走出去，如白银市与和平区、西青区商委及天津市甘肃商会积极对接，依托天津及京津冀优质的市场资源和大型龙头企业，在对口帮扶协作区设立了特色农产品展馆和展销旗舰店，展销了白银市200余种特色农产品;白银市还先后组织31家企业赴天津参加“津洽会”“迎新春陇原网货精品展”和对口帮扶区举办的各类特色农产品展销会，从而形成了优势互补、资源共享、合作共赢的机制。在此基础上，两地进一步探索更加稳定的利益联结新机制，为建立内循环更加畅通的抗风险体制机制奠定基础。

新时代、新征程，天津市委、市政府积极落实党中央部署要求，强化目标导向、问题导向、效果导向，争分夺秒，抢抓进度，尽锐出战，升级加力，以“天津力量”展示“天津担当”、传递“天津真情”，并将继续为东西部协作共赢、携手开启美好生活贡献“天津智慧”。