“遂宁城市很美，也有淳朴的民风，在这里居住很幸福。”最近，32岁的小伙子熊文强决定在四川省遂宁市安家。他在遂宁工作两年，亲身感受到了遂宁的开放包容，这样舒心、暖心的感觉，让他想成为遂宁的一分子。

外地人乐意定居遂宁的背后，是遂宁创建全国文明城市的艰辛付出。以文明城市创建为抓手，遂宁不断补齐城市建设和社会民生短板，持续提升群众满意度和获得感。通过文明城市创建让群众生活更幸福，是遂宁工作的出发点，也是落脚点。

城市发展中必须满足民生需求

水面碧波荡漾，岸边绿草青青……遂宁城区的九莲洲湿地公园生机盎然，吸引了无数市民前来放松。早年无人问津的郊野荒滩，摇身一变成了湿地公园，这是遂宁文明城市创建为民、创建惠民的典型案例。

湿地公园在当初规划建设时有一段“插曲”：早在十多年前，该公园曾设计为电站项目，建成后除发电外，还将因河岸线收缩而产生一块近1000亩的土地，仅土地收益就能达到90亿元。但遂宁经过综合评估和考量，决定放眼长远，为市民留下一片湿地，最终放弃了电站项目。

遂宁提出，在城市发展中必须满足民生需求，把最好的城市空间留给市民。遂宁在寸土寸金的城市中心，将超过四成的面积给生态留白，已建成庞大的环湖城市湿地公园群。以湖为中心，沿江十多个湿地，串联成26公里的绿丝带，让整个城市尽情呼吸。

不仅如此，遂宁还在城市建设过程中，以民众需求为方向标，着力改善城市功能，提高城市品质。

在遂宁河东新区，荷叶造型的遂宁市文化中心与观音湖相互呼应。作为遂宁市第一个城市文化地标，文化中心总占地面积117亩，投资约14.43亿元，由科技馆、博物馆、图书馆等“九馆一宫一中心”组成。自去年开馆迎客以来，文化中心已成为遂宁公共事业和文旅产业相融共生的网红打卡地。

外观宛如一朵盛放的莲花的遂宁市民中心，地上建筑面积近10万平方米，与遂宁市政府相对而立。遂宁将河东新区最核心的地段，建成了集政务服务、会议会务、市民活动等功能为一体的大型民生综合性项目。

如今，遍布遂宁的湿地公园、休闲广场、健康绿道，以及配套完善的文化设施、学校、医院、农贸市场，让这座城市更美丽、更便捷。

在群众不满意的问题上精准发力

“公办幼儿园开到家门口，再也不用为娃娃上学发愁了。”9月1日，家住遂宁广德街道办事处八角亭社区的居民张丹，早早地就将孩子送到了二井沟幼儿园。张丹很开心：“离家近、环境好、设备齐全，而且收费也不高。”

除了二井沟幼儿园，遂宁今秋正式投入使用的，还有4所公办幼儿园。家门口建起公办幼儿园，这是今年遂宁在全市启动2020年度“群众最不满意的十件事”整治行动带来的一个变化。

今年初，在遂宁市2020年度整治“群众最不满意的10件事”活动中，“市城区公办幼儿园数量较少，部分适龄儿童入园难问题”被列入其中。

“群众不满意的事，就是我们需要下功夫解决的事。”近年来，遂宁创新开展年度“群众最不满意的10件事”整治行动，通过大梳理、大走访、大调查、大收集，摸透群众最不满意什么，找准解决民生问题的切入点。

“遂宁抓文明城市创建，绝不仅仅为了拿‘牌子’，而是要通过文明城市创建，切实解决城市发展中的各种矛盾和问题，解决群众关注的热点难点问题，让群众生活得更加美好。”遂宁市相关负责人表示。

数据显示，自2017年开展“群众最不满意的10件事”整治行动以来，4年坚守，遂宁已累计投入资金30余亿元，为群众关心的一大批民生“老大难”问题找到解决办法。

让城市有“面子”也有“里子”

道路干净整洁、文化墙图文并茂、健身器材一应俱全……走进老盐关社区59号小区，眼前的景象让人很难想象，一年多前这个小区还是一幅灰头土脸的模样。

老盐关社区59号小区建成于2000年，有4个单元楼、44户住户，因临街街面高于小区，导致小区内涝现象严重，小区也因此入列遂宁2019年“最差小区”名单。

老盐关社区59号小区的改造在遂宁并非个例。遂宁以全国文明城市创建为契机，不断加大城市老旧小区改造的力度、维度、深度，居民幸福感得到大幅提升。

遂宁市住房和城乡建设局相关负责人介绍，今年遂宁还将继续对467个城镇老旧小区进行改造，涉及1414栋楼栋、4万户住户，涉及建筑面积373.93万平方米，预计投资额12.5亿元。

城市建设不仅有光鲜的“面子”，还要有不掉链子的“里子”。2015年，遂宁成功申报全国首批16个海绵城市建设试点市，并在中心城区25.8平方公里试点建设。整个过程中，遂宁紧扣民生关切，不仅解决了内涝治理、雨污分流、径流控制等问题，还及时解决了群众反映强烈的道路破损、停车难、环境差等问题，既实现了“小雨不积水、大雨不内涝”的海绵目标，又实现了“路平、灯亮、水通、景美”的民生目标，深受群众好评。

经过内外兼修，遂宁城市面貌焕然一新，人居环境大幅改善，先后获得“国家园林城市”“中国人居环境范例奖”“中国十佳宜居城市”等10余张国家级城市名片。