今年备受关注的一项政策安排就是发行1万亿元抗疫特别国债。完成得怎样呢?截至目前，抗疫特别国债已顺利完成了1万亿元发行任务。2020年新增地方政府专项债券已发行22661亿元，完成全年计划的60.4%。

今年以来，受疫情的影响，财政收支矛盾更为突出，基层“三保”——也就是“保基本民生、保工资、保运转”——面临较大压力。基层运转如何保障?我们再具体来了解。

报告说，财政部将支持基层“三保”作为今年预算安排的重中之重，采取力度空前的举措，着力提高基层“三保”能力。

比如，大幅增加对地方的财力支持。中央对地方转移支付增长12.8%;安排特殊转移支付6050亿元，用于支持地方落实“六保”任务，应对执行中的不确定因素。建立特殊转移支付机制。确保新增财政赤字和抗疫特别国债相关资金直达市县基层、直接惠企利民，6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方。

财政部还强化了对地方财政运行的跟踪分析和调度监管。阶段性提高地方财政资金留用比例，进一步完善县级工资发放监测预警机制，重点监测范围由2019年的105个县(区)扩大至534个。