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民生工程建设进入加速期 引导社会力量参与建设和运营
2021-09-07 09:55:39 来源:经济参考报 编辑:

2021年政府工作报告强调,政府投资更多向惠及面广的民生工程倾斜。近段时间,不少地方晒出民生工程建设进度单,超额或提前完成节点任务成为亮点。随着三季度进入尾声,民生工程建设进入加速期。从部委到地方紧锣密鼓部署,要求尽早开工尽快建设。除了城镇老旧小区改造、公共服务设施建设外,养老、托育工程建设被列入重要清单。资金来源上,将充分发挥中央预算内投资效益,引导社会力量参与建设和运营。

日前,安徽省亮出了最新民生工程“成绩单”。截至7月底,各级财政累计拨付资金1073.3亿元,超序时进度33个百分点,33项民生工程扎实推进。

其中,农村危房改造开工6070户,竣工5251户、竣工率88.6%。新开工棚户区改造118239套,基本建成114620套、完成率90.7%。农村公路提质改造、公路养护提升完工2865公里和6429公里,分别占全年63.8%和67.7%。城市社区医疗机构和村卫生室标准化建设6094个,占全年的87.5%。新增3岁以下托位1.99万个、完成率105.6%。

这只是一个缩影。从全国层面看,加快补齐短板弱项,重大民生工程建设加速推进,涵盖教育、医疗、养老、文化、体育、绿化、老旧小区改造及街区更新等领域。以老旧小区改造为例,1至7月,全国新开工改造城镇老旧小区4.22万个,占年度目标任务的78.2%,较6月末增加了10.7个百分点。

在2021年上半年财政收支情况新闻发布会上,财政部预算司副司长项中新表示,大幅压减非刚性、非重点项目支出和公用经费,重点项目和政策性补贴按照从严从紧、能压则压的原则审核,腾出更多财政资源用于改善基本民生等重点领域。

“今年以来,民生工程建设持续推进,成为稳增长、稳投资的重要抓手。一方面,着力补齐社区服务、医疗、教育等短板;另一方面,逐步参与到经济高质量发展建设中,如发展智慧交通、数字基础设施,逐步解决民生领域结构性供给不足问题。”光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东对《经济参考报》记者表示。

三季度以来,大批民生工程建设还在加速推进。7月30日,安徽省亳州市召开全市民生工程工作会议。要求加快工作节奏,要抓住三季度重要节点,加大工程类项目推进力度,确保9月底主体工程基本完工,夯实年度工作基础。对尚未开工的项目,倒排工期表,落实责任人,尽快实现全面开工。已开工的项目,加快建设进度,力争早建成,让群众早受益。

在武汉三季度集中开工项目中,社会事业及其他项目32个,总投资149亿元,主要集中在教育、健康及老旧小区改造等领域。

从民生工程投资重点领域看,除了城镇老旧小区改造、公共服务设施建设外,养老、托育等重大工程建设成为重要发力点。

9月2日,江西发文提出,将实施居家适老化改造工程、社区养老服务骨干网建设工程、养老机构照护能力提升工程、普惠养老工程、农村养老服务品牌提质工程。力争到2021年底,所有市辖区街道和县(市)城关镇建设1所具备全托、日托、上门服务、运营家庭养老床位等综合功能的养老机构。(班娟娟 )

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