补贴申报新途径

日前，广东省财政厅会同省政务服务数据管理局牵头搭建的广东财政惠企利民服务平台(下称“粤财扶助”)正式上线使用并在全省范围推广。省财政厅有关负责人介绍，该平台服务市场主体和公民个人掌上办理财政补贴，同时还方便政府部门精准履行监管职能，涵盖财政补贴政策发布、补贴申报、后台审核、全程监管各环节，助力实现补贴政策公开透明、一次申报、全程网办、快速兑现。目前，全省已在平台开放申报项目2000多个，涉及农业、扶残、文化、产业发展等各个民生领域，惠及企业逾6.89万，自然人超过1000万。

依托数字政府加强资金管理

去年1月，广东出台《广东省关于进一步加强涉企和个人财政补贴(补助)资金管理的若干意见》(下称《意见》)，实现资金使用留痕，从源头上治理和解决问题。

《意见》提出推动财政补贴源头监管的八条举措，其中核心就是建立“一网式”管理模式，即明确由省政务服务数据管理局、省财政厅牵头会同相关部门，搭建财政补贴(补助)统一数据库和专项监管系统，依托广东“数字政府”一体化平台，以信息化手段促进监管举措全面落实，依法依规办理补贴发放，切实防范骗补行为发生，有效提高财政资金使用效益。

集“申报+审核+监管”于一体

“粤财扶助”以群众企业需求为导向，以科学高效监管为目标，以“数字政府”一体化平台为依托，横向覆盖省级各部门，纵向覆盖全省各市县。平台搭载申报、审核、监管三大业务模块，可以满足补贴受众、主管部门和监管部门三方使用需求——

首先是补贴受众“零跑动”，群众和企业可以通过互联网平台查看奖补政策、申报补贴、查看审批进度、获得兑现补贴等，实现“指尖办”;主管部门还可“快处理”，依托多部门大数据共享和补贴政策流程标准化，实现线上审核、风险提示;同时监管部门“全掌握”，在平台监管模块了解全部补贴政策风险预警和拦截情况，并通过抽查等方式对重点风险予以进一步核查。

目前，平台已进驻广东政务服务网、粤商通APP，即将接入粤省事小程序，财政补贴在手机上即可办理。平台还设置了“惠民惠农补贴专区”，汇集全省相关政策968项，集中公开发布惠民惠农补贴项目和法律法规、政策文件信息。

拨付慢监管难等问题将解决

省财政厅负责人表示，该平台上线后将逐步解决“重复建”“找不到”“拨付慢”“监管难”四方面问题。具体来看，平台覆盖省本级、地市、区县，切实解决各地各部门系统重复建设问题，对群众和企业来讲，也能解决申报入口多杂、申报手续繁琐等问题，实现管理“一盘棋”。同时，实现政策“一清单”，全省政策统一渠道、一张清单官方发布，依法公开补贴信息，解决企业和个人对财政补贴“找不到、看不懂”的痛点。

此外，平台对于符合条件的政策打造“秒报”“秒批”“秒付”的快速兑现新模式，提升企业和群众的获得感——将“填报式”申请变为“确认式”申请，一键“秒报”;将人工审核、层层报批的传统方式，改为系统在线“秒批”;通过简化流程创新支付模式，实现资金“秒付”直达。

平台还依托并连通广东数字政府海量数据，在申报、审批环节利用大数据辅助，通过事前拦截、事中提醒、事后监督功能，完成监管“三道防线”管控，实现监管“一张网”。平台力争2021年实现相关省直部门全覆盖，2023年实现全省中央、省、市、县财政补贴政策“一张网”办理。( 肖文舸)