如何补齐教育、医疗等民生领域的短板?

如何将深圳建成民生幸福高地?

深圳市政协七届一次会议上，这两个问题成为参会委员讨论的焦点。深圳市第七次党代会也明确提出，未来5年，深圳将坚持以人民为中心的发展思想，朝着幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标迈进。

学位不够怎么办?深圳应加快民办基础教育发展

教育和人才培养，是一座城市成长和发展的根基。近5年，深圳累计财政性教育经费投入达3500亿元。位居全省第一;累计新改扩建198所中小学，新增近400所幼儿园，新增基础教育学位近40万个。

对于如何推动深圳教育进一步实现高质量发展，深圳市政协委员、民盟深圳市委会副主委、盐田区政协副主席周丽认为，深圳要逐步提高民办学校教师福利待遇。

“2019年，深圳新引进的应届毕业生就职公办学校年薪为30万元，而深圳最好的民办学校，教师年薪不过10余万元。”周丽表示，民办学校收费审批严格、教师福利待遇偏低、办学场地受限等问题制约了民办学校的发展。

统计数据显示，目前深圳民办中小学在校生总数为55.58万人，占全市普通中小学在校生总数的39.8%;而深圳2012年以来对民办中小学所投入的资金仅占2013年至2018年全市财政教育投入的4%，和公办学校相比存在较明显的差距。

“深圳要对民办学校重新定位，要认识到民办不是公办的补充，也不是学位的兜底。”周丽建议，深圳要根据公办生均经费标准调整收费审批制度，逐步提高民办学校教师福利待遇。

此外，周丽还建议深圳可探索划拨土地新建民办学校，创新民办学校办学方式，将非营利民办学校纳入政府普惠性质政策范围。

“看病难、看病贵”怎么办?深圳医疗设施要杜绝盲目扩建

医疗，是一座城市发展的血脉。截至目前，深圳全市现有卫生医疗机构5298家，床位6.29万张，三甲医院总数达18家，越来越多的优质医疗资源在深圳汇聚。

而在市政协委员熊辉看来，深圳还要进一步优化在医疗卫生上的财政投入结构。“近年来，深圳一大批公立医院迎来新一轮新建和扩建。然而政府对医疗卫生投入的大幅增加，却不能得到相应的社会服务收益，分级诊疗、病有良医、优质医疗资源合理布局等一些供需问题仍有待完善。”

相关数据也显示，深圳市对医疗卫生财政投入逐年增加，“十三五”期间累计投入超1500亿元，是“十二五”期间的2.51倍，成为全国人均卫生健康支出排名第一的城市。然而就三甲医疗机构数量来说，深圳市仅18家，不及广州市的一半(38家);病床使用率82.5%，不到全国平均水平(83.6%)。

一言以蔽之，当下，深圳医疗的“质”与“量”并不匹配。

熊辉建议，深圳医疗设施建设不是要大量投入新建、扩建医院，盲目增加床位，而是要实现功能等要素进行归类分层，采取不同投资策略。同时，熊辉还建议开展改革试点，加大扶持和监督力度，实现深圳“顶天立地”的医疗格局。

深圳“变老”怎么办?建议成立养老产业发展基金

深圳是发展迅猛的年轻移民城市，很多人不会想到，深圳也会遇上“老”问题。

数据显示，深圳现有120万老年人口，每平方公里就有600名长者。

深圳市政协委员、深圳社会组织总会副会长房涛指出，根据深圳市财政局网站公布的2021年预算数据，社会福利支出预算2亿元，人均仅每年167元，与庞大的养老需求相比杯水车薪。

房涛建议，应成立深圳养老产业发展基金，组建深圳养老产业资产管理公司(注册持牌金融机构)负责运营管理，鼓励金融机构开发符合养老产业规律和特征的服务产品。“政府资助管理费或作为LP(有限合伙人)资助创投天使基金，用于引导社会资金与防范风险，适当让利，发挥政府出资的引导作用，鼓励吸引各大基金会参与。”