4月25日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中宣部版权管理局局长于慈珂表示，要继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为。

联合倡议

叫停“短视频追剧” 对“代拍路透”说不

4月23日，国内超70家影视传媒机构及500余位艺人发布联合倡议书，呼吁短视频平台推进版权内容合规管理，清理未经授权的内容。

稍早的4月9日，中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等15家协会联合爱奇艺、腾讯视频、优酷、芒果TV、咪咕视频等5家视频平台和正午阳光、华策影视、柠萌影视、慈文传媒等53家影视公司联合发布了《关于保护影视版权的联合声明》。而23日的联合倡议书，又增加了包括李冰冰、赵丽颖、杨幂、黄轩、张若昀、杨颖、迪丽热巴等500多名个人签名参加。业界一个月内两次大规模针对短视频侵权行为集体发声，足见扭转和改变现状的诉求之迫切。

从联合倡议书的内容看，指向性比之前的《联合声明》更加明确，包括倡导短视频平台即日起清理未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容;通过关键词、视频指纹对比等技术手段防止未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容的上传;即日起严格遵循“先授权后使用”，清理自身账号内未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容。同时还针对公众账号生产运营者提出即日起未经授权，不随意发布影视作品内容拍摄过程中与演员相关的拍摄花絮、现场物料、路透视频等等。总之，所倡之事，皆是提醒短视频平台和公众账号运营者提升版权意识，推进版权内容合规管理。

行业乱象

已无法坐视不管短视频平台野蛮生长

长视频与短视频的用户争夺战由来已久，影视剧切条、搬运的问题其实早就已经引起版权争议，但迟迟没有得到解决。最初短视频平台兴起，片方看中短视频平台的宣传导流效应，积极与短视频平台合作，主动释放物料，短视频一度被视为重要的引流和营销手段。 另一方面，用户选择在短视频平台上消磨碎片时间，养活了大量影视剪辑营销号。经过野蛮生长阶段，这些短视频吸引大量用户关注的同时，也长期游走在版权的边缘地带，甚至演变成侵权盗版泛滥的现象。

热播剧是切条、搬运的重灾区。大量内容切条流出，必定会造成剧集内容流失，从而造成用户流失。碎片化的内容也更容易造成影视剧内容被曲解表达，例如之前《三十而已》制片人陈菲曾无奈表示：“顾佳的婚姻线我们是按现实主义的方法去刻画的，却被各种提前释放反复强化的短视频cut让观众读解为‘爽剧模式’，最后让观众的情绪无处安放。”

现实中有越来越多观众已经养成用短视频刷完一部剧的习惯：除了免费的诱惑，“碎片式看一看”，“反复观看个人喜好片段”确实满足了一部分人对电视剧的“刚需”，毕竟一部动辄40集体量的电视剧，在高节奏的当下完整观看需要很大的决心。影视剪辑类公号也就是瞄准这样的心态，毫无版权意识地创作“段子剧、热搜剧”。“短视频追剧”除了大量分流了斥巨资购买版权的长视频平台的用户和播放数据，还使短视频平台靠几乎零成本的内容支出，收获了巨额流量，并通过广告、带货的形式将流量变现，与相关账号运营者分成。

各方说法

保护版权 向优质内容付费

对于这份倡议书，各方基于不同立场各有表态。

某短视频平台影视解说博主说，根据以往的经验，影视的版权边界很模糊，规则也并不明确，有的用一点片段都不能发布，有的即便将全剧分段切条上传也没有障碍，“处不处理看平台”。短视频平台上除了这些靠“二创”版权作品获取流量变现的作者，还有很多粉丝和短视频爱好者自娱自乐。某作者就表示，目前处于观望阶段，如果未来“二创”真的需要购买版权，会考虑版权的价格以及自己对于素材的喜爱程度，有可能会为自己的爱好花钱，不过肯定不会像现在这样“高产”。

著名制片人于金伟表示，无论长视频还是短视频，保护创作者版权、向优质内容付费，才是构建影视行业健康生态、良性发展的根本，才有利于实现多方共赢。

于金伟说，电视剧行业仍处于艰难爬升过程中，只有为数不多的电视台还在坚持播首轮剧，相当大体量的版权剧制作成本靠优酷、爱奇艺、腾讯三家视频平台购买、消化，“在市场低迷发展时期，长视频平台客观上给了影视公司活着的可能性”。但是免费的“短视频平台追剧”，令版权剧分流明显，付费平台收益锐减，最终受伤害的痛苦必将从长视频平台传导至影视制作公司。“短视频的繁荣是好事，获利后应该反哺输出内容的影视行业，而如果目前的状况不改变 长此以往无异于竭泽而渔”。

短视频“搬运”说到底是版权意识的淡薄和对新生事物法律法规的滞后。中宣部版权管理局昨天上午的表态，是对影视权利人呼声的积极回应。版权局还表示，今年将大力推动短视频平台以及自媒体、公众账号运营企业全面履行主体责任，切实加强版权制度建设，完善版权投诉处理机制，有效履行违法犯罪线索报告和配合调查义务。