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多地密集发布交通运输“十四五”规划 深入实施多式联运示范工程
2021-08-19 09:15:05 来源:中国商报 编辑:

近日,湖南、江苏、山东、上海、海南、江西等地相继发布了交通运输“十四五”规划,总投资规模超万亿元。目前,我国交通科技发展取得了显著成就,经过几代人艰苦奋斗、接续努力,我国交通运输面貌发生了历史性变化,已经成为世界交通大国,有力支撑了经济社会发展。从2017年党的十九大正式提出建设交通强国,到2019年9月,党中央、国务院发布《交通强国建设纲要》,再到今年4月,党中央、国务院发布《国家综合立体交通网规划纲要》,交通强国建设逐渐迈入更高质量发展阶段。

各地交通规划相继出炉

7月29日,山东省政府新闻办举办《山东省“十四五”综合交通运输发展规划》发布实施新闻发布会。“十四五”期间,山东将从基础设施、运输服务和行业治理三大方面重点发力,重点实施大通道、大网络、大枢纽“三大工程”,加快构建以综合运输通道为骨架、以多层次网络为依托、以综合交通枢纽为支点的综合交通网,支撑和引领新时代现代化强省建设。根据规划,山东将建设山东半岛世界级港口群,打造和培育青岛、济南两个国际性综合交通枢纽城市,打造和培育烟台、潍坊、临沂、菏泽四个全国性综合交通枢纽城市以及济南机场、青岛机场、烟台机场、临沂机场四个枢纽机场,加快建设一批综合交通枢纽设施,形成“1+2+4+4+N”综合交通枢纽体系。到2025年,全省综合客运枢纽达25个、综合货运枢纽达40个。

近日,《江苏省“十四五”交通运输信用体系发展规划》出台。“十四五”时期,江苏省将聚焦“6+3”项重点任务,即建立健全交通运输信用六大体系、推进实施三大示范创新工程,交通基础设施建管养、运输服务、交通执法、安全生产等重点领域信用建设水平力争领先,江苏省交通运输信用走在全国前列,为全省交通运输高质量发展,交通强国江苏样板提供强有力支撑。

日前,海南省人民政府发布《海南省“十四五”综合交通运输规划》,确定了“十四五”时期海南综合交通运输发展的总体目标、重点任务和政策方向。到2025年,力争全省交通基础设施建设投资五年累计突破2200亿元,门户枢纽竞争力影响力显著提升、对外综合运输通道通达顺畅,岛内综合交通网络更加完善、综合运输服务一体高效、发展动能强劲有力,交通强国先行区建设取得显著成效,有力支撑和保障海南自贸港建设阶段性目标的顺利实现。

对标交通强国建设要求

交通运输部科学研究院院长石宝林表示,对标交通强国建设更高要求,目前,交通运输科技领域仍然存在一些问题与差距。石宝林认为,交通领域科技创新仍然存在基础研究及应用基础研究不足,重大装备、关键零部件、基础软件等关键核心技术依然受制于人;交通行业技术研发聚焦发展瓶颈和需求不够,还未建立起行业完善的专业技术体系,高层次人才和创新团队缺乏,科技管理政策以及方式还不适应新形势的要求等问题。

“十四五”开局以来,我国正加速织密交通运输网,为沿线经济社会发展打好基础。今年上半年,深中通道加快建设,“复兴号”历史性实现31个省(区、市)全覆盖。随着高铁纵横全国,正在推动形成半小时、一小时、两小时城市群,以及城际铁路形成的都市圈建设。时间上的缩短意味着空间上的拉近、交流上的便利,区位优势突显而出,城市间、地区间实现优势互补,健全区域协调互动机制,进一步促进资源合理、有效利用,实现区域协调发展。

交通运输要促经济更要惠民生。在“十四五”开局之年,交通运输正加快向高质量发展迈进,以西部地区为重点着力补短板、强弱项,畅通综合运输大通道,推动区域协调发展。各地正加快织密交通运输网,农村公路建设、邮政快递进村积极推进,打通农村快递“最后一公里”,推动城乡交通网络不断完善,人民生活更加便捷。未来三年,计划新增城际铁路和市域铁路运营里程3000公里,改建高速公路2.5万公里,新增民用机场30个以上,实现优化快速网、提升干线网、完善基础网。从要想富、先修路到如今智能化水平越来越高,完善的交通运输网承载着实现乡村振兴的梦想造福沿线百姓,在拉近城市“朋友圈”的同时,也让“两城一家”收获稳稳的幸福。

制定交通强国指标体系

“交通是兴国之要、强国之基。”国家发改委表示,“十四五”开局以来,全国正加速织密交通运输网,推动经济快速发展,城乡交通网络不断完善。目前,国家发改委、交通运输部正在加紧《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》的编制,力求抓紧修改完善规划、抓紧履行程序、抓紧报批印发。

据悉,今年全国交通运输工作将全面做好加快建设交通强国具体工作。具体包括,深入落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》。加强对加快建设交通强国的组织领导,完善部内运行机制,科学制定配套政策和配置公共资源,完善交通强国建设行业篇章,加强交通强国建设跟踪分析和督促指导,研究出台交通强国建设指标体系。此外,要做好“十四五”规划编制工作。推动出台《“十四五”综合交通运输发展规划》,制定各行业和专项规划,做好与交通强国建设及国家综合立体交通网建设目标任务的衔接。还要推动交通强国建设试点落地见效。加强统筹指导、评估督导,推动一批试点取得实效。加快试点经验复制推广。并且,要着力抓好重大工程。推进川藏铁路等一批重大项目,打造贯彻新发展理念的样板工程。组织指导推进西部陆海新通道(平陆)运河等工程前期研究。

今年还将进一步推动货运物流降本增效,大力发展多式联运,深入实施多式联运示范工程,推动各种运输方式间信息共享,加快全国多式联运公共信息系统建设。有序推进江海运输发展。加快县乡村三级农村物流体系建设,深入实施“快递进村”工程。

在激发交通运输新动能方面,推进网络货运等互联网高效物流新业态发展。强化道路货运行业运行监测分析,研究构建基于电子运单的冷链物流监测体系。进一步推动网约车、共享单车等新业态规范发展。推进海南邮轮港口海上游试点,支持本土邮轮发展。

石宝林表示,加快加强交通强国建设,要按照“四个面向”的要求,紧跟世界科技发展大势,适应交通强国建设对科技创新提出的新要求,准确把握交通科技发展需求,加强原创性、引领性科技攻关,着力解决“卡脖子”或痛点、难点关键核心技术,为加快建设交通强国服务。(记者 李远方)

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