近日，市人民政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强和改进中心城区停车管理工作的实施意见》(后简称“意见”)。

意见提出，中心城区将持续推进停车设施建设，综合调控停车需求，盘活存量停车资源，加强停车智能化管理，严格规范停车秩序，强化重点区域管理。

城市管理部门、公安部门将建立违法停车执法联动机制，加强信息互通共享。驾驶人在同一地点的多次违法停车行为将记入交通出行领域信用信息数据库并依法公示。

实施停车设施差别供给

整治停车场擅自改变用途等违规行为

意见明确，市城市管理局负责统筹协调停车管理工作，会同市政府有关部门制定并宣传贯彻相关政策、标准和规范，检查指导、督促考核各区停车管理具体工作。

意见提出，中心城区将实施停车设施差别供给，划分为停车重点管理区和一般管理区。对重点管理区实行停车设施有限供给，对一般管理区实行停车设施扩大供给，引导鼓励公众优先选择公共交通等绿色出行方式，改善停车供需矛盾。

市规划自然资源局将根据各类建设项目使用性质和停车需求，进一步细化建筑物停车配建指标，优先满足居住区、医院、学校等基本停车需求，统筹兼顾商业、办公等出行停车需求，并根据中心城区交通发展变化情况，适时对停车配建指标进行评估、调整。

意见还要求，对新建、改建、扩建公共建筑、居住小区的停车设施配建数量及出入口设计进行审查，全面排查整治停车场(库)擅自停止使用或改变用途等违规行为。

撤除不合理的路内停车泊位

鼓励相邻单位、小区互相借用停车泊位

意见提出，推动公共停车设施建设。加大公共停车设施用地、资金、政策支持保障力度，积极推动停车楼、地下停车库、机械式立体停车库等集约化停车设施建设。

研究利用城市绿地地下空间、桥下空间、“坡坎崖”地形高差建设公共停车设施，鼓励在待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所设置临时停车设施。

意见要求，严格控制路内停车泊位。城市管理部门会同公安部门对路内停车泊位开展全面排查，撤除不规范、不合理、影响道路畅通的路内停车泊位。建立路内停车泊位定期评估机制，将路内停车泊位数量严格控制在停车泊位供给总量的5%以内。

另外，中心城区将推动停车设施有偿错时共享。推动党政机关、企事业单位停车泊位非工作时间有偿错时共享，鼓励相邻单位、小区利用停车高峰时间差异，互相借用停车泊位;探索错时开放、有偿使用、收益分享等经营模式，合理统筹利用企事业单位、居住小区、个人停车设施等资源，提高停车设施使用效率。

实施差异化停车收费政策

建设中心城区智慧停车管理平台

在停车收费方面，意见提出实施差异化停车收费政策。

中心城区将完善停车价格机制，进一步发挥价格杠杆的调控作用，按照“路内高于路外、地上高于地下、交通繁忙区高于外围区、交通拥堵时段高于空闲时段”的原则，综合考虑区域位置、设施等级、服务条件、停放时段、供求关系等因素实行差异化定价，通过增加停车成本提高停车泊位周转率。

意见明确，鼓励停车换乘公共交通方式。在停车重点管理区以外的公交枢纽、轨道交通站点规划建设停车换乘系统(P+R)等公益性停车设施，优化停车换乘系统设计，减少换乘距离，优惠停车换乘收费，引导汽车驾乘者换乘公共交通进入停车重点管理区。

另外，中心城区将进一步提升停车智能化管理水平。建立停车设施基础信息数据库，持续更新停车设施建设、管理、布局及停车泊位使用、收费标准等数据，强化信息资源共享、数据互通，依法依规向社会开放。推行停车泊位统一编码制度。

意见还要求，建设中心城区智慧停车管理平台，整合停车设施数据资源，打通停车信息资源数据壁垒，构建行政监管、车场管理、公众服务三大子平台，实现政府、企业、公众“三位一体”综合服务功能。推广停车诱导、泊位共享、预约停车、图像识别、不停车收费系统等停车智能化技术应用落地。

老旧小区周边设置夜间限时停车泊位

医院停车泊位优先提供给就诊车辆

意见要求，综合治理老旧小区停车难题。结合城市更新，利用居住区闲置空间挖潜泊位资源，鼓励建设机械式立体停车库。定期排查清理长期占用停车泊位的“僵尸车”，提高停车泊位周转率。

另外，优化居住小区内部及周边道路交通组织，在符合安全管理和基本通行条件下，适当利用周边路段设置夜间限时停车泊位，满足居民夜间停车需求。

意见还提出，优化医院内外部停车组织。引导鼓励医院职工停车需求向周边停车场(库)疏解，将医院停车泊位优先提供给就诊车辆。优化医院内部及周边交通组织，推行进出口独立设置、车流单向通行、增设临时落客通道等措施，打通内外部交通循环。

同时，综合治理学校周边道路停车问题。针对接送学生车辆潮汐化特点，合理设置临停泊位、即停即走泊位;鼓励学校利用地下空间、操场等空地设置临时停靠通道;倡导学校实施错时上学和弹性放学，有效缓解接送学生车辆集中停靠问题。

实施违法停车联动执法

同一地点多次违法停车行为将依法公示

意见提出，要加强停车管理执法。

遵循“先重点后一般、控制和疏导相结合”的原则，依据道路交通拥堵状况，设立停车严管区、示范路，严肃查处违法停车行为，培养群众良好停车习惯，逐步扩大示范带动效应。

同时，中心城区将实施违法停车联动执法。城市管理部门、公安部门建立违法停车执法联动机制，加强信息互通共享，按照各自职责及时查处违法停车行为。将驾驶人在同一地点的多次违法停车行为，记入交通出行领域信用信息数据库并依法公示。

意见还特别提出，要调动社会力量维护停车秩序。结合《重庆市“门前三包”责任制管理办法(试行)》的实施，由“门前三包”责任人对责任范围内违反车辆停放规定的行为进行劝告、制止，并及时向城市管理部门报告。

如果你是有车的上班族，上班前，你是否算过这么一笔账：

不开车上班=挤公交或地铁+没座位+早起+严丝合缝的时间管理+固定的公共交通费用支出

开车上班=不用站着+时间大致可控+油费+找停车位+找停车位+找停车位……+停车费+可能违停产生的罚款

算来算去，其实还是难在如何停车上。这里有一个好消息。

加快缓解“停车难”!“十四五”期间，重庆中心城区停车泊位总量年均增长10%以上，路内停车实现智能化管理全覆盖。

为破解城市停车难

各地都出了哪些招?

破解城市“停车难”，世界各地出台了多样的停车政策。那么，这些停车政策可以分为哪些类型?有哪些值得借鉴的经验呢?今天，我们一起来看看吧!

抑制停车需求的停车政策

1.居住区拥车限制

在伦敦等国际城市的核心区，公共交通设施发达区域的居住开发项目不配建车位或少配建车位，提倡无车(Car-Free)出行，这样的居住区往往以“混合功能社区”的理念开发。

2.合乘停车优惠

在纽约、费城、旧金山、华盛顿、温哥华等北美城市，要求建筑配建、社会公共和路侧占道停车场为合乘车辆(高乘率车辆)提供专用停车位及特殊停车费率。

3.停车配建上限政策

在伦敦、纽约、芝加哥、波特兰等城市，城市高密度开发建设区域和公交服务水平较高区域，设置建筑停车配建指标上限值，以减少此类地区建筑的车位供给，减少该地区小汽车出行比例。

4.公交导向土地开发

在纽约、波士顿、波特兰、西雅图等城市，由公共交通设施引导城市开发建设，以达到降低小汽车出行比例，从而降低停车位供给需求的政策。

5.出行需求管理政策

在波特兰、西雅图等城市，城市一定区域内实施限制某种交通方式出行的管理政策，以达到优化出行结构的目的。

提高停车资源利用效率的政策、技术

1.先进的停车管理系统

在纽约、芝加哥、旧金山、西雅图等城市，通过网络或智能手机终端发布区域停车位供给信息，并在停车场周边设置停车诱导系统，引导周边车辆迅速找到车位，以达到提高停车资源利用效率。

2.居住停车许可管理

在伦敦、波士顿、芝加哥、洛杉矶、西雅图、旧金山等城市，没有配建车位的居住区，对拥有车辆的居民进行停车许可管理，以此作为夜间使用周边路侧车位的凭证。

3.共享停车

在波特兰、西雅图、华盛顿等城市，停车使用特性互补的停车设施之间实行错时停车，以达到充分利用停车资源，减少停车需求的目的。

4.停车价格时变政策

在纽约、波士顿、芝加哥、旧金山等城市，路侧车位供给紧张地区，通过咪表管理，在不同时段设置不同收费价格，以达到提高车位使用周转效率的目的。

停车财税政策

1.有偿减配政策

在温哥华、多伦多、旧金山、西雅图等城市，地块开发商可以通过向政府停车管理部门支付一定费用的方式，减少建筑配建停车位，而政府可以利用该资金进行周边社会公共停车场建设或改善地区公共交通服务水平。

2.停车用地银行

在帕洛阿尔托、圣地亚哥等城市，当地块分期开发，或开发建筑吸引交通量还未到远期目标时，可以将配建停车场用地存入政府停车用地银行，给予开发商税费补贴，政府可以利用该地块进行城市公园等娱乐设施建设。

3.配建指标交易

在波特兰，规划区域有停车供给总量限制，而其中某地块需要超过停车配建指标上限值进行配建车位建设时，可以从周边未开发建筑获取不足车位指标的政策，该政策增加了建筑停车配建标准执行的灵活性。

4.停车财务政策

在波特兰、圣地亚哥等城市，将路侧计时停车收费及其他停车政策获得的财政收入，用于地区公共停车场建设或公共交通设施建设。(刘波)