“十三五”期间，湖南立足“一带一部”战略定位，主动对接、全面融入国家开放开发战略，全省开放型经济蓬勃发展。2016年至2019年，进出口总额三年连续突破2000亿元、3000亿元、4000亿元大关;新增世界500强企业累计16家;境外投资企业突破1600家，对外经济合作国别(地区)拓展到92个。

徐湘平表示，结合当前形势和省商务厅职能，“十四五”商务和开放型经济发展规划编制，将进一步对标十九届五中全会精神，把搞活流通促进消费、统筹推进现代流通体系建设摆到更加突出的位置。同时，坚定不移实施开放崛起战略，持续抓好五大开放行动，在湖南加快建设开放强省的征程上彰显新担当、展现新作为。

具体而言，将从以下五个方面着力，推进开放型经济高质量发展，推动形成全面开放新格局。

建好用好自贸试验区。自贸试验区是建设“三个高地”的主平台，是践行“四新”使命任务的主阵地，更是改革开放的核心引擎。要聚焦“八个一”，即建好一套班子、做好一个务实规划、执行一个实施方案、定好一套运营机制、自建一个市场化融资平台、谋划一支产业基金、出台一个配套政策、建设一个综合服务平台，实现自贸试验区建设开好局、起好步。积极服务国家战略，完善区域协同开放机制，以制度创新和差别化探索为核心，加紧推进121项改革试点任务，着力打造具有湖南特色的高标准高质量自由贸易园区。

推进外贸高质量发展。继续复制推广“破零倍增、综合服务、融资支撑、新业态突破、四个百亿项目、万企闯国际”六大举措，突出重点区域、重点平台、重点项目，推动市州、县市区、园区建立供应链平台、融资担保机制、风险补偿机制，稳住外贸增长势头。大力推进外贸创新发展，培育外贸竞争新优势。

招大引强提升产业链。围绕建链、延链、强链、补链、扩链狠抓招商引资，大力引进“三类500强”企业和总部经济，积极推广市场化招商、以商招商、股权招商、基金招商等新方式，加大产业转移承接力度，营造国际化、法治化、便利化营商环境，提高我省产业链的稳定性和竞争力。

深化“一带一路”和中非经贸合作。进一步加快走出去步伐，深度融入共建“一带一路”，推动湘企出海、湘品出境。以中非经贸博览会为牵引，加快推进中非经贸深度合作先行区建设，打造非洲非资源性产品在华集散交易加工中心等，探索形成地方对非合作的“湖南模式”。

着力打造国际物流体系。持续优化国际物流体系，推进长沙四小时航空经济圈建设，开通更多国际货运航线，支持中欧班列提升运力，发展口岸大宗贸易，打造开放型经济新的增长点。