各地秋粮收购正陆续“开秤”。在新冠肺炎疫情防控常态化形势下,做好粮食收购工作具有重要现实意义。而秋粮收购数量大、品种多、区域范围广、时间跨度长,是粮食收购工作的重中之重。
27日,国家粮食和物资储备局召开秋粮收购新闻通气会。中国网财经记者从会上获悉,为做好秋粮收购工作,国家粮食和物资储备局“早谋划、早准备、早动手”,已提早作出全面安排部署,目前各项工作准备充分;从开局情况来看,各类主体入市积极,购销活跃,秋粮收购开局顺利。
提早谋划、全面部署,秋粮收购准备充分
秋粮产量占全年粮食总产量的四分之三,商品率高,因此收购任务很重。从收购时间看,每年9月开始南方中晚籼稻陆续上市,10月华北玉米上市,11月东北玉米、大豆、粳稻等集中上市,旺季收购一般持续到第二年4、5月份,跨度超过8个月。
国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在会上介绍,为做好秋粮收购工作,国家粮食和物资储备局“早谋划、早准备、早动手”。
一是强化动员部署。9月中旬联合国家发展改革委等7部门印发秋粮收购通知,并召开秋粮收购工作会议,作出全面安排部署,提出具体要求。
二是强化收购准备。指导督促各地因地制宜制定收购工作方案,重点落实好“有人收粮、有钱收粮、有仓装粮、有车运粮”。同时,主动顺应粮食购销市场化形势,进一步深化产销合作,10月19-21日在福建举办了第三届中国粮食交易大会,签订粮油购销协议1000多万吨。
三是强化调研督导。近期陆续派出多个工作组,赴辽宁、吉林、黑龙江、福建、陕西等省收购一线实地了解情况,督导政策落实,及时协调解决出现的困难问题。
各地认真落实粮食安全省长责任制,在秋粮收购仓容、资金、运力、人员、仪器设备等方面做了大量工作。
在新闻通气会上,黑龙江省粮食局副局长王大明介绍,黑龙江全省共准备收储能力1856亿斤,完全可满足新粮收储需要。
湖北省粮食局副局长唐学军介绍,湖北在17个市县全面推进市场化收购贷款信用保证基金建设,帮助企业解决收购资金不足问题,做好启动托市收购准备。
秦玉云介绍,前期,有关部门和各地加大政策性粮食销售力度,加快腾仓并库,取得了明显效果,主产区仓容完全能够满足秋粮收购需要;农发行已安排1600亿元收购信贷资金,16个省份组建粮食收购贷款信用保证基金,不断完善运行机制,目前基金总规模约75亿元,可发放收购贷款1000多亿元,全力保障企业收购资金需求;同时,各地还主动与交通运输、铁路等部门加强对接,协同保障粮食运输运力。
由此可见,秋粮收购在“仓”、“钱”、“车”等各方面都已准备就绪。“总的看,秋粮收购准备充分,各项工作已经就绪。”秦玉云表示。
主体多元、购销活跃,收购工作开局顺利
各地秋粮收购已经陆续“开秤”。秦玉云介绍,目前秋粮收购开局顺利。南方中晚籼稻已进入收购旺季,入统企业累计收购759万吨。目前,主要产区入统企业已收购新产玉米438万吨、大豆6万吨,11月上旬东北玉米、大豆、粳稻集中大量上市后,收购进度将进一步加快。
近年来,各地主动采取措施引导多元主体入市,市场化收购愈加深入人心,各类主体的市场意识明显提升。今年秋粮收购一开局就呈现出市场化新气象。
首先,粮食企业经营风险意识进一步增强,多建库存、多掌握粮源的意愿明显提高。目前入统企业商品库存同比增长了20%以上。“据地方反映,有的玉米深加工企业和饲料养殖企业已经提前开秤锁定粮源,加大收购力度;部分大米和面粉加工企业也在积极组织原料采购,销区企业到产区采购粮源的情况也比前几年明显增多。”秦玉云称。
其次,农民市场意识不断增强,更愿意结合行情择机择价售粮,逐步由集中售粮转向均衡售粮、常年售粮,收购期也相应延长,收购旺季、淡季的界限也没以前那么分明。“今年粮食市场行情较好,加上储粮条件改善,部分农民不急着卖粮,希望等一等、看一看,卖个好价钱。”秦玉云表示。
不过,秦玉云也提醒广大农民、粮食经纪人和粮食经营企业理性看待市场形势,合理安排购销活动,不要盲目追高赌后市,控制好风险。
第三,开秤价格略高于去年,“优粮优价”导向更为突出。秦玉云介绍,今年小麦和早籼稻收购价格稳中有升,主产区秋粮开秤价格也比去年高一些,这对农民种粮增收是有好处的。与此同时,优质品种需求旺、销路好,价格优势明显,如黄华占、丰两优等优质稻价格比普通品种高0.1元以上。
强化调控、优化服务,确保市场总体稳定
秦玉云表示,随着未来秋粮收购工作全面展开,国家粮食和物资储备局将统筹抓好秋粮收购和保供稳市工作,采取一系列举措,确保粮食市场总体稳定。
一是,抓好市场化收购和政策性收购。督促各地落实粮食安全省长责任制,强化收购资金、运力、信息等保障,多措并举抓好市场化收购;压实中储粮集团公司稻谷最低收购价政策执行主体责任,及时批复符合条件的地区启动最低收购价执行预案,切实发挥好政策托底作用,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。
二是,持续优化为农为企服务。加强农户庭院储粮技术指导,科学合理利用烘干设施,引导农民适时适价售粮,避免因霉粮坏粮造成不必要的损失。积极推广“互联网+收购”,进一步优化收购现场服务,努力扩大预约收购覆盖范围,方便农民售粮。同时,指导经营企业合理安排粮食收购,特别是储备企业把握好轮换节奏有序轮入。
三是,强化市场监测和监管。密切跟踪秋粮收购进展,加强形势分析研判,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,并采取针对性措施积极应对。加强对秋粮收购工作的监督检查,严肃查处各类违法违规行为,切实维护好收购市场秩序。此外还将根据收购情况,适时派出工作组赴重点产区开展督导检查。
“综合当前粮食生产、储备、库存、贸易等因素来看,我们有能力、有渠道、有举措保障国内粮食市场供应。”秦玉云表示。
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